Tomáš Szalay — vystúpenie v rozprave, 61. schôdza

Tak krásne ráno, zdravotnícke ráno a zdravotnícky deň nás dneska čaká. Prvý zákon, ktorý tu máme, je v zásade neškodná transpozícia smernice Komisie Európskej únie, ako povedal pán minister. Ide o smernicu 2025/2062 zo 14. októbra 2025, ktorá dopĺňa nové psychoaktívne látky do zoznamu európskych drog. Oni tam dávajú tri. My sme transponovali dve tieto účinné látky, lebo tú tretiu už v zákone máme. To, prečo som sa prihlásil do rozpravy, nie je vecou tohto zákona, ale vecou organizácie práce na Ministerstve zdravotníctva. Táto smernica bola prijatá 14. októbra 2025. Dneska máme koľkého? 2. októbra 2026, čiže viac ako takmer rok, odvtedy, čo bola táto smernica prijatá a trvá rok, kým sa toto dostane do našej legislatívy. A ja sa pýtam, pán minister, že prečo to trvá rok? Prečo nám trvá rok, aby sme zapracovali smernicu. Dokonca sme boli povinní tie transpozičné vnútroštátne opatrenia urobiť do 12. júla 2026. Dôvodová správa to píše. V pripomienkovom konaní to bolo vytknuté, že prečo počítame s účinnosťou až teraz, keď sme mali byť transponovaní k 12. júlu 2026. A áno, nestíhame legislatívny proces. A prečo nestíhame legislatívny proces? Pretože ten legislatívny proces sa začal neskoro. A ja sa pýtam, prečo sa začal neskoro? To bolo také komplikované napísať transpozíciu tejto smernice? Nie je to prvá, ani druhá, ani desiata smernica, ktorá sa transponovala a doslova sa tam preniesli dve účinné látky. Toto urobí cvičená opica alebo, keď chcete, stážista na Ministerstve zdravotníctva za pol dňa aj s dôvodovou správou. Stačí skopírovať predchádzajúci spôsob transpozície tých smerníc a urobiť to ešte raz. Toto sa mohlo urobiť omnoho skôr, ako k tomu pristúpilo Ministerstvo zdravotníctva. A nemôžeme povedať, že keď sa v Európskej únii Komisia prijme smernicu, že to príde ako blesk z jasného neba, že ráno sa zobudíme, prečítame si vestník a zistíme, že platí nejaká nová smernica. Nie. Máme na to agentúru Európskej únie pre drogy EUDA a tá 28. februára 2025 spustila doplňujúci zber údajov pre úvodnú správu o týchto látkach. 4. apríla vydala správu o týchto psychoaktívnych látkach. 20. až 21. mája 2025 riziká posúdil rozšírený vedecký výbor EUDA. 27. mája, to je dôležitý termín, tieto správy dostali členské štáty Európskej únie, teda aj Slovensko. Minimálne od 27. mája 2025 vedelo, že sa bude rozširovať európska definícia drogy o tieto dve látky, dva MMC a štyri BMC. 23. decembra bola smernica zverejnená v úradnom vestníku a to bola chvíľa, keď už sa začalo dať robiť napríklad predpripomienkové konanie alebo vnútrorezortné pripomienkové konanie, ale nie, na Ministerstve zdravotníctva nezačali ešte pracovať. 12. januára nám nadobudla smernica účinnosť. Ale do legislatívneho procesu sme sa dostali až s blížiacim sa letom tohto roku. A otázka znie: prečo? A ja vám poviem, že na Ministerstve zdravotníctva, som si to tak vygooglil, neviem, pán minister, či je to pravda, ale máte taký odbor, ktorý sa volá Odbor koordinácie protidrogovej stratégie a monitorovania drog. A ten spĺňa aj funkciu takého styčného dôstojníka s Európskou úniou. A to je tá organizácia alebo tá organizačná zložka, o ktorej som presvedčený, že museli vedieť už minulý rok, že sa bude rozširovať zoznam drog v zákone. Napriek tomu sa nekonalo na ministerstve. A ja rozumiem, že tých tém, ktoré máte, pán minister, na starosti, je banvilión a strašne veľa. Nemôžete každej venovať pozornosť, ale toto je úloha generálneho tajomníka služobného úradu na Ministerstve zdravotníctva, aby upratal procesy, aby veci v správnom čase boli správnym spôsobom vybavené. Nie je možné to nechať vyhnúť spôsobom, že budeme transponovať smernicu po termíne, hoci sme mali všetky možnosti ju zvládnuť v termíne. A keď už nič iné, tu už tak ľahko koalícia narába so skrátenými legislatívnymi konaniami, tak aj tu ste mohli použiť skrátené legislatívne konania a nemuseli sme sa naťahovať a stratiť vlastne celé letné mesiace a prázdniny a mohli sme to stihnúť do 12. júla, keby ste to boli urobili pred prázdninami. Namiesto toho generálny tajomník služobného úradu podpisuje nevýhodné verejné obstarávanie do štátnych nemocníc na ťažkú techniku a nemá čas na robenie normálnej práce, za ktorú znáša Ministerstvo zdravotníctva a minister zdravotníctva osobne zodpovednosť. Čo sú tie dve látky, o ktorých sa bavíme? To dva MMC a štyri BMC, sú to syntetické deriváty z katu a kat. Ak nič, tak možno ste si všimli, že teraz Jemenci v Jemene otravujú Saudskú Arábiu a bombardujú tam v Červenom mori ostrovy. A ak ste videli tie zábery Jemencov, tak oni majú takú bouli, takú v tvári, lebo prežúvajú listy katu. To je rastlina, ktorá obsahuje alkaloidy, ktoré pôsobia stimulačne. Takmer všetci Jemenci, keď ich uvidíte na nejakých obrázkoch, videách, tak majú vybulenú časť tváre, kde prežúvajú tie listy, lebo im to spôsobuje eufóriu, ich to stimuluje. No a tak samozrejme, keď je to takáto zaujímavá látka, tak sa chemici na to pustili, syntetizovali to umelo a zistili, čo sú tie účinné látky a snažili sa to vyrábať v laboratóriu, postupne sa im niektoré z tých látok zakazovali, takže niektoré dnes poznáme, nejaké soli do kúpeľov a tak ďalej sú už zakázané v našom zákone, ale keď niečo Syntetizovali to umelo. A zistili, čo sú tie účinné látky a snažili sa to vyrábať. V laboratóriu sa im postupne niektoré z tých látok zakazovali, takže niektoré dnes poznáme, nejaké soli do kúpeľov a tak ďalej, sú už zakázané v našom zákone, ale keď niečo zakážete, tak samozrejme chemici rozmýšľajú, ako tam môžu ešte pridať nejakú metylovú skupinu, nejaký bróm alebo nejakú ďalšiu látku. Aby urobili to isté, ale trošku inak a tým pádom sa vyhli regulácii. Takže v tomto prípade 2-metylmetkatinón a 4-brómmetkatinón sú tie deriváty. A nie sú až také dobré ako ten pôvodný, ale stále ešte účinkujú. A Slovensko, chcem vám povedať, Slovensko patrí k ukrajinám, ktoré toto hlásilo do Európskej únie, lebo na Slovensku sme našli tieto látky dovážané z Indie. A my sme boli jednou z tých krajín, ktorá toto do Európy hlásila, aby sa to zakázalo. A preto nechápem, prečo sme to nezakázali, pán minister, a prečo sme čakali o pol roka dlhšie, ako sme museli, pretože ste nespustili proces novelizácie tohto zákona. Ja to považujem za zlyhanie práce Ministerstva zdravotníctva. Budeme hlasovať za tento zákon. Samozrejme, neviem si živo predstaviť, že by niekto nehlasoval za tento návrh zákona. Ale musím povedať, pán minister, že v tomto prípade si váš úrad nesplnil svoje zákonné povinnosti. Ďakujem.