Erik Tomáš — iné vystúpenie, 43. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predseda, vážené poslankyne, vážení poslanci sme teda v prvom čítaní k reforme financovania sociálnych služieb. Ako som tu už viac krát počul aj počas rozpravy v skrátenom legislatívnom konaní alebo k skrátenému legislatívnemu konaniu k jednej z kľúčových reforiem ministerstva práce sociálnych vecí a rodiny ale aj vlády ako taký. Dokonca si dovolím povedať Slovenska. Čiže ak môžem poprosiť kolegov, kolegovia poprosím vás ak (Ruch v sále.) Ďakujem. Čiže v krátkosti ho predstavím, pretože o tom obsahu sa ešte viac môžeme samozrejme rozprávať aj v druhom čítaní. Navyše tento zákon, táto reforma, respektíve tento nový zákon a novely 13-tich zákonov boli predmetom širokej diskusie prakticky dvojročnej na odborných úrovniach, do ktorých bola zakomponovaná aj opozícia a preto je pomerne široko známi ale samozrejme predstavím základné kontúry a možno aj niektoré aktuálne posuny. Ako som povedal zavádzame úplne nový zákon o príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby. Takýto zložitý názov to má a zároveň novelizujeme 13 ďalších zákonov. Je to obrovská reforma, ktorá je naviazaná na plán obnovy a napĺňame ňou jeden z mílnikov plánu obnovy. Čo znamená, že v prípade, že by sme ten zákon alebo tento legislatívny balík neschválili, tak by sme ohrozili jeden z mílnikov čo by znamenalo pre Slovensko naozaj vážne konzekvencie najmä v podobe sankcie vo výške 480 miliónov eur. Do plánu obnovy ju vniesla túto reformu ešte predchádzajúca vláda. Samozrejme našou úlohou je naplniť celú tu štruktúru v akej sa táto reforma do plánu obnovy vniesla. Musím povedať, že predtým než sme predložili tento legislatívny balík do parlamentu túto reformu, tak sme ju predrokovali s Európskou komisiou, aby sme mali vopred nejaké stanovisko či táto reforma je naplnením milníka plánu obnovy a zároveň sme vzhľadom na to v akej fáze sme prevzali teda tú reformu po predchádzajúcej vláde. Teda v žiadnej by som povedal fáze. Sme navrhli, aby táto reforma nabiehala v etapách. Aj obsah tejto reformy aj postupné nabiehanie tejto reformy bolo odobrené predbežne Európskou komisiou, ktorá však samozrejme čaká na finálny text. Reforma nabehne ak bude teda schválená v parlamente v dvoch fázach. Prvá fáza začne 1. júla 2026. Tam pôjde o zmenu financovania neverejných pobytových zariadení a potom druhá fáza a teda zvyšok reformy začne v praxi fungovať od 1.1.2027 presnejšie od 31.12.2026. Kladieme v tejto reforme jednoznačne dôraz na opatrovanie odkázaných osôb v domácom prostredí čo aj vyplýva so samotného obsahu reformy. Zavádza sa a to je úplne kľúčová zmena, nový príspevok na odkázanosť a tento nový príspevok na odkázanosť dostane samotná odkázaná osoba. To je to veľké novum. Tá zásadná zmena. A táto odkázaná osoba sa rozhodne či príspevok na odkázanosť použije na opatrovanie v domácom prostredí svojimi príbuznými alebo blízkymi osobami. Teda akási náhrada súčasného opatrovateľského príspevku alebo ten príspevok použije na takzvanú domácu opatrovateľskú službu. Teda opatrovanie v domácom prostredí terénnymi pracovníkmi alebo na ambulantnú službu. Výška tohto príspevku závisí od stupňa odkázanosti. Máme už po novom 5 stupňov odkázanosti. Takže v tom piatom stupni odkázanosti bude v tom najvyššom bude tá výška príspevku 1010 eur. V prípade starostlivosti o dieťa je tam príplatok plus 200 eur. Teda 1210 eur v takomto prípade. V 4 stupni je to 830 eur. V prípade starostlivosti o dieťa plus 200 eur. A v 3 stupni 600 eur v 2 stupni 460 eur a v 1 stupni 230 eur. Musíme povedať, že zatiaľ čo prvé tri stupne tie príspevky sú úplne nové. Nikdy doteraz prvé tri stupne takéto príspevky nemali. Je možné ale použiť len na formálnu starostlivosť v prípade 4 a 5 stupňa rozdeľujeme ten príspevok. Časť sa môže použiť na neformálnu starostlivosť. To je tá povinná časť a časť na formálnu starostlivosť ale treba dodať, že aj celý príspevok môže dotyčná osoba použiť na formálnu starostlivosť. Po novom a to je ďalšia dôležitá zmena bude môcť jedna odkázaná osoba využiť služby troch opatrovateľov na tomto príspevku. Čiže traja opatrovatelia sa budú môcť vystriedať, čo je významná zmena, pretože po tom tí zvyšné, tie zvyšné osoby, ktoré nie sú akurát pri odkázané osoby budú môcť riadne pracovať. Ďalšia skvelá zmena je v tom, že rušíme limit alebo testovanie príjmu teda bez ohľadu na to koľko tá osoba zarobí môže jednoducho pracovať. Čiže ešte raz. Pri jednej osobe sa po novom môžu vystriedať až traja opatrovatelia na tom príspevku a tí opatrovatelia budú mať povolené pracovať bez ohľadu na výšku príjmu. Zachováme štátny príspevok pre pobytové verejné i neverejné zariadenia, ale ďalšia dôležitá zmena spočíva v tom, že prenášame kompetenciu financovania neverejných pobytových zariadení. Konkrétne dvoch, domova pre seniorov a zariadenia opatrovateľskej služby na VÚCKY na VÚC. To je tá prvá etapa tej zmeny. Teda od 1. júla 26 budú VÚC spolufinancovať neverejné pobytové zariadenia. Konkrétne tie dve zariadenia, ktoré som pomenoval. Zavádzame jasné zákonom stanovené paušály, ktoré budú samozrejme byť budú musieť byť teda vyplácané poskytovateľom týchto sociálnych služieb. Ďalšia dôležitá zmena je, že v rámci personálu v sociálnych službách zavádzame novú pozíciu. Je to pracovník dlhodobej starostlivosti kde pri tomto, pri tejto pozícii rozširujeme počet ošetrovateľských úkonov a táto pozícia by mala byť na úrovni platov, na úrovni sanitára v nemocnici. Zároveň tento zákon vytvára priestor na zrovnoprávnenie, platové zrovnoprávnenie sestier v zariadeniach sociálnych služieb a v nemocniciach.