Erik Tomáš — vystúpenie v rozprave, 23. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážení kolegovia, vážené kolegyne, dovoľte, aby som uviedol nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti, známy ako reforma posudkovej činnosti. Už bol značne medializovaný, ale predsa len poďme na základné a presné kontúry tohto zákona. Zákon reaguje na plán obnovy, vyplýva z plánu obnovy a pokiaľ by zákon nebol prijatý do 15. decembra, tak by mohol byť ohrozený jeden z míľnikov plánu obnovy a teda by hrozili Slovensku hospodárske škody, čo určite nikto z nás nechce, preto to preberáme aj v skrátenom legislatívnom konaní, opäť to tu zopakujem. Plán obnovy bol schválený v roku 2021, bývalá vláda zadala prípravu tejto reformy od júla 2023, takže len si môžete urobiť sami obraz o tom, ako niekedy bývalé vlády postupovali a pracovali. Tá druhá vec, ešte dôležitejšia, je, že sme vytvorili obrovský priestor na široký sociálny dialóg o tejto reforme, keďže ide o vážnu a zložitú tému, a 15 mesiacov na tejto reforme pracovala skupina zložená zo zástupcov štátnych inštitúcií, ale aj občianskych združení, ktoré zastrešujú zdravotne znevýhodnených ľudí. Je prediskutované s Európskou komisiou, že zákon, že stačí, aby zákon bol schválený do konca roka, respektíve do 15. decembra, ale jeho účinnosť môže nastať až od 1. septembra budúceho roka, teda štát a ministerstvo práce a hlavne Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny budú mať deväť mesiacov na to, aby uviedli zákon do praxe. Základné zmeny, ktoré tento zákon prináša, sú nasledovné. Po prvé, pod jednu strechu dávame posudkovú činnosť zameranú na sociálne služby, sociálnu ekonomiku aj kompenzačné príspevky, a to pod strechu úradu práce. Čiže po novom už len úrad práce bude vydávať takzvaný integrovaný komplexný posudok pre sociálne služby, pre sociálnu ekonomiku, ale aj pre kompenzačné príspevky. Posudok bude pozostávať z dvoch častí, zo sociálnej a lekárskej. Je dôležité povedať, že sociálne posudzovanie bude predchádzať lekárskemu posudzovaniu, teda najprv sociálny pracovník priamo na mieste preverí sociálnu situáciu človeka, ktorý požiada o posúdenie, až následne lekár na základe lekárskych nálezov k tomu pridá aj, samozrejme, lekárske posúdenie. Po novom sa nebude posudzovať alebo nebude ťažké postihnutie stanovovať automaticky diagnóza, ale vplyv tejto diagnózy na funkčné alebo mentálne obmedzenie organizmu, čo je v súlade so zahraničnými metodikami i požiadavkami samotnej komunity. Pokiaľ sa sociálny pracovník a lekár, a posudkový lekár nedohodnú, tak zasadne konzílium, ktoré definitívne rozhodne. Výhodou tohto komplexného posudku je to, že spomínaná posudzovaná ťažko postihnutá osoba sa dozvie o všetkých kompenzačných príspevkoch, na ktoré má nárok, alebo o všetkých sociálnych službách, na ktoré má nárok. Samozrejme tým, že celú túto agendu presúvame pod úrady práce, tak si to bude vyžadovať personálne posilnenie úradov práce, a preto plánujeme navýšiť počet posudkových lekárov o 100 a sociálnych pracovníkov o 140. Keď začne platiť spomínaná reforma, spomínaný zákon, tak ten proces bude vyzerať nasledovne. Osoba, ktorá požiada o posúdenie bude vypĺňať v prvom kole sama dotazník s dvanástimi otázkami. Pôjde o takzvané samoposudzovanie osoby, ktorá napíše, vlastne tá osoba sama napíše, v akom stave zdravotnom, ale aj sociálnom rozpoložení sa nachádza. Následne bude ďalší dotazník 36-otázkový, ale to už bude asistovaný rozhovor s profesionálom, kde sa naozaj zistí, nakoľko tá osoba potrebuje pomoc. Tieto dva dotazníky sú v súlade s metodikou, ktorú teda presadzuje a má Svetová zdravotnícka organizácia. No a to je tak všetko na úvod a samozrejme som pripravený počúvať, diskutovať, ak sú nejaké ešte otázky. Musím povedať, že na sociálnom výbore sme k tomu viedli vecnú diskusiu a som rád, že sa k podpore zákona zatiaľ aspoň na sociálnom výbore k tomu pridali aj niektoré opozičné strany. Ďakujem pekne.