Marek Lackovič — vystúpenie v rozprave, 61. schôdza

Za slovo, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister. Ja už som vystupoval raz, myslím, že to bolo v piatok, ale teda opakovanie je matka múdrosti v tomto prípade. A ja skúsim ešte raz zopakovať tie najkľúčovejšie posolstvá alebo najkľúčovejšie poznámky alebo postrehy alebo pripomienky, ktoré by tu mali zaznieť a týkajú sa ako inak v mojom prípade teda hlavne samospráv, obcí, miest, krajov a tak ďalej. Nedá mi hneď na úvod dať takú rečnícku otázku, ale možno sa niekto zapojí a bude vedieť niečo aspoň zamumlať zo strany vládnej koalície, že či máte, kolegovia, predstavu, že koľko malo byť vyplatených peňazí slovenským samosprávam, obciam, mestám v roku 2025 zo strany štátu formou podielových daní. To číslo, ja vám pomôžem, bolo minulý rok 25, hovorím o 25, lebo tento rok ešte nebol skončený a stále trvá. Minulý rok, v roku 2025, to bolo 2 miliardy 243 miliónov €, to je balík, to sú peniaze, ktoré mali byť zaslané a boli zaslané slovenským samosprávam. Priatelia, ale viete, koľko to bolo v prípade Čiech, koľko to bolo v prípade Českej republiky? Tak je ich raz toľko, nech by to bolo 4, 5 miliardy. Buďme granti, veľkorysí, nech by to bolo, zaokrúhlime to, nech by to bolo 5 miliárd. Ale, priatelia, tá pravda je, že v Českej republike bolo samosprávam poukázaných 13 miliárd € v prepočte. 13 miliárd, čo je voči 2,24 miliardám proste viac než päťnásobok, takmer šesťnásobok. Len pri dvojnásobne väčšom počte obyvateľov a pri dvojnásobne väčšom počte samospráv. Mnohí povedia, že a to sa nedá takto porovnávať. Dobre, zoberme si v tom prípade dve identicky veľké samosprávy. Zoberme si napríklad Partizánske na strane Slovenska a Náchod v prípade Českej republiky s rovnakým počtom obyvateľov, približne 21-tisícové samosprávy. Kým to Partizánske na Slovensku dostalo na hlavu 386 €, ten Náchod, v tomto prípade aj partnerské mesto Partizánske, čo je náhoda, rovnako veľký, dostal viete koľko? Vyše 1100 € na hlavu a obyvateľa. To je, to je, že intergalaktický rozdiel. Preto sa hovorí, že do tých Čiech, že tam keby sme my mali na Slovensku toľko peňazí, čo majú české samosprávy, tak by boli ešte aj tie kľučky na tých obecných úradoch pozlátené, pretože naozaj sa nebojím povedať, že na Slovensku máme množstvo dobrých starostov, množstvo dobrých primátoriek a starostiek, rovnako tak županov, županiek a rovnako tak veľké množstvo ich aj dnes kandiduje a verím tomu, že sa aj stanú po 24. októbri novými starostami, starostkami, primátorkami, primátormi a tak ďalej. Zvlášť vo farbách PS, lebo ak niečo spája tých kandidátov za PS, tak je to, že sú to srdciari, že tie kampane sú čestné, že sú slušné, že sú otvorené, že sú transparentné. A to nie je málo v dnešnej dobe, si myslím. Toľko taký drobný exkurz do porovnania Slovenska a Česka v kontexte peňazí. Koľko, koľko do tých obecných kas vlastne tečie? Tam ani nie je niekedy dôležité to, že koľko tých peňazí tečie. Ale aký je ten plán, aká je tá predvídateľnosť? Určite mi mnohí dáte za pravdu, že tá predvídateľnosť a to, že viete, že kedy, koľko, ako, akým spôsobom príde v kontexte financií, je niekedy ešte dôležitejšie, ešte dôležitejšie ako to, že jednoducho očakávate aj možno nejaký výpadok. Na Slovensku sa to hlavne deje v máji, kvôli tomu výpadu výnosu z DPH, kvôli tým vratkám. Takže v máji chodí vždy zákonite menej tých peňazí. Aj tento rok to nebolo inak, preto ste schvaľovali preddavky samosprávam, ktoré sú im následne v priebehu roka alikvótne strhávané. Čiže, čo tým chcem povedať, je to, že tá predvídateľnosť, to predvídateľné prostredie finančné je mimoriadne dôležité, mimoriadne kľúčové a vaša vláda urobila všetko preto. Žiadna vláda neurobila predtým, aby bolo to prostredie tak nepredvídateľné, ako je tomu dnes. Naozaj tak nepredvídateľné, ako je tomu dnes. V podstate my sme sa, alebo vy ste dostali samosprávu do situácie, kedy ten starosta naozaj netuší, netuší v októbri, koľko peňazí mu príde na podielových daniach v novembri. Nevie to nikdy. Lebo poslednú ešte makroekonomickú prognózu má z decembra 2025. Dneska je október 2026. Už v tomto momente, už v tomto mesiaci mali byť všetky obecné rozpočty na stole a schvaľovať sa postupne. Nedeje sa to tak v takmer žiadnej samospráve. Ak poznáte vy takú samosprávu, vyzývam vás, povedzte mi cez faktickú jej názov, jej meno, lebo ja som nenašiel ani jednu samosprávu, ktorá by mala dnes v októbri zverejnený rozpočet, nie to, že schválený, zverejnený na pripomienkovanie. Tam platia lehoty 10 dní na pripomienkovanie a 15 dní v predstihu, minimum, minimum, aby sa to dalo verejnosti na náhľad zverejniť na obecnú úradnú tabuľu alebo elektronickú vývesku a tak ďalej. A ja sa pýtam, vás to netrápi? Lebo blíži sa stav, kedy v januári bude rekordne veľký počet samospráv v rozpočtovom provizóriu a to z jednoduchého dôvodu, lebo nebudú mať tie rozpočty prijaté. Ani schválené, mnohí ani zverejnené. A sú na to dva dôvody. Prvý je komunálne voľby. To sa môže stať, OK, ale ten druhý je, že ste nepodporili vyňatie zo sankčných mechanizmov dlhovej brzdy. Nepodporili ste. Minulý utorok sa tu o tom hlasovalo, malo to 66 hlasov. Vďaka Bohu aspoň za teda kolegu Ferenčáka, niektorí kolegovia, zopár ich bolo chorých, inak všetci, všetci hlasovali za, no ale tie vaše hlasy tam chýbali. Nepodporili ste vyňatie zo sankčných mechanizmov dlhovej brzdy pre samosprávy. Proste hodili ste ich cez palubu. To je proste pravda. Z toho sa nedá vyviniť, to sa nedá vysvetliť, to sa nedá obhájiť. To nemá racionálne vysvetlenie. Nemá racionálne vysvetlenie to, že vy ste povedali 2920 samosprávam na Slovensku, že si nemajú zostaviť svoje rozpočty na rok 2027. Vy ste im tým vaším úkonom toto povedali. A oni povedali, že technicky nevedia zostaviť svoj rozpočet na budúci rok, pretože nie je možné mať na budúci rok tie isté výdavky ako tento rok. Nie je to možné už len z hľadiska inflácie. Nie je to technicky možné urobiť. A vás to vôbec nezaujímalo? Na budúci rok ste hovorili a hovoríte o raste platov o 8,4 %. Samosprávy sa pýtajú, platí to aj pre nás? Platí to aj pre našich zamestnancov na úseku preneseného výkonu štátnej správy aj na úseku originálnych kompetencií? Platí to aj pre nás? Ak áno, tak z čoho to máme zaplatiť? My tie peniaze nemáme. A keďže nám neviete ani uvoľniť ruky v prípade našich rozpočtov, uvoľniť ruky znamená vyňať spod sankčných mechanizmov dlhovej brzdy, tak to opäť nevieme technicky urobiť. To je začarovaný kruh. Nie je to možné technicky urobiť. Aj keby chceli zvýšiť platy o 8,4 % o akékoľvek percento, nemajú od vás odpovede na tieto základné otázky. Vy si vymyslíte percento, vy si vymyslíte spôsob, vy si vymyslíte mechanizmus. Ale ten, kto to má zexekuovať, kto má 10. augusta fyzicky poslať tú výplatu na účet toho zamestnanca, netuší, skade a ako a či vôbec to má urobiť. Lebo oni nevedia, či to platí aj pre nich. Vy viete, pán Macášek, že či to platí aj pre nich, aj pre samosprávy? Oni to nevedia. Oni sa pýtajú. Oni nevedia, aký rozpočet majú predložiť. Voľby sú za 12 dní, preboha. Komunálne. Oni nevedia, čo majú robiť. Vy si v pohode sedkáte. Pohoda. Kolegyňa, myslím, Klajner, dneska ráno povedala, že tu už prvý gombík bol zapnutý zle. Ale ja mám taký pocit, že už aj všetky ďalšie boli zapnuté zle. Už tá košeľa, to by už nedal dokopy ani svätý Peter. Už je tak pozapínaná. V samospráve by takáto situácia nikdy nemohla nastať. Z jedného jednoduchého dôvodu. Tam platí také pravidlo, že neexistuje predložiť nevyrovnaný rozpočet alebo nebodaj, že deficitný. Proste jednoducho vždy musí byť buď vyrovnaný alebo prebytkový. Normálne, že samospráva vie urobiť prebytkové rozpočty. A tým, že ste ich nevyňali spod sankčných mechanizmov dlhovej brzdy a pôjdu do provizória, tie sankcie, ktoré majú, znamenajú, že nevedia použiť ani prebytok z minulého roka. Vy ste to vyriešili aj tento rok tým, že ste umožnili minúť rezervné fondy samospráv aj na bežné výdavky. Čiže to, čo mali tie samosprávy odložené na riešenie živelných pohrom, víchric, povodní, sucha, požiarov. Vy ste povedali, že tie peniaze, ktoré tam boli krvopotne akumulované, si majú roztopiť na toaletné papiere, na kúrenie, na svietenie, na mzdy, na bežné výdavky, na tonery do tlačiarne. Čiže, priatelia, vy ste povedali samospráve tento rok, nie tento rok, tretí rok po sebe. Tretí rok po sebe. V 24. ste to urobili, v 25. a v 26. V 24. som aj ja sám ešte odporúčal kolegom, že podporme to, kolegom, že podporme to, aj sme za to zahlasovali, aj všetci ostatní, myslím, že to bolo jednomyseľne prijaté. No ale v 25., 26. vy ste zopakovali to isté ako cez kopirák. Žiadne novum, žiadna inovácia, to isté. Ste dovolili samospráve, aby si roztopila svoje rezervné fondy na bežné výdavky. Sľubovali ste menej štátnych zamestnancov, o tom som hovoril v piatok, k tomu sa už nebudem vracať. Ten počet rastie medziročne, ak sa nemýlim, o 4300. To je neuveriteľné. Ako môže sa postaviť premiér tejto krajiny v roku 2024 a povedať, že táto krajina by si ani nevšimla, keby sme mali na druhý deň o 30 % menej štátnych zamestnancov na ústredných orgánoch štátnej správy, a dneska Ak sa nemýlim, o 4300. To je neuveriteľné. Ako sa môže postaviť premiér tejto krajiny v roku 2024 a povedať, že táto krajina by si ani nevšimla, keby sme mali na druhý deň o 30 % menej štátnych zamestnancov na ústredných orgánoch štátnej správy. A dneska v rozpočte čítame, že má byť tých zamestnancov o 4300 viac medziročne. Viac. Nie, že o 30 % menej. Ale viac. To sa ako mohlo stať? Tak ako sa to môže, tak ako môžete, ako môžete dostať takýto výsledok? Spomínal som už teda, že samosprávy čaká, alebo teda rekordný počet samospráv čaká rozpočtové provizórium na budúci rok. Tie dôvody som popísal. Dal som tam porovnania s Českou republikou. Ja už neviem, čo viac ešte znovu opakovať ako papagáj. Už mi to príde aj nedôstojné. Všetko asi už bolo povedané. Ešte kolegovia určite spomenú svoje sektory, ale veď koniec koncov to spomíname už neviem koľký štvrtý alebo piaty deň. Naozaj ľudsky, nekričím, neurážam, len skúsim, vecne sa snažím naladiť na tú vlnu, na ktorej ste teraz vy, že skúsme si zodpovedať aspoň tých pár nejakých otázok alebo vymeniť si nejaké. Mňa by zaujímali vaše názory, čo vy na to hovoríte. Čo vy na to hovoríte? A tú samosprávu by to zaujímalo. Tie mestá, obce. Však vy v nich bývate tiež. Mnohí ste starostovia. Veľmi, veľmi si myslím, že aj parádne veci ste dokázali vo svojich obciach a mestách. Takže nemáte sa úplne, že všetko nebolo len zlé, urobili ste aj dobré veci tam. Ale prečo teraz robíte toto? Prečo sami sebe ste klepli totálne po prstoch v kontexte tvorby rozpočtu na rok 27 v prípade samospráv. Prečo ste si sami sebe toto urobili? Viete, a my keby sme videli tie protiopatrenia, s ktorými tu prichádzate, že nás zasypete legislatívou, ktorá má naopak pomôcť samosprávam, tak by som nepovedal ani slovo. Ale čo prišlo tento rok? Tri veci. Tri veci prišli tento rok z vašej strany. Prvá – preddavky, ktorými sa v máji sanoval májový výpadok a následne je to strhávané tým samosprávam v alikvótnej čiastke až do konca tohto roka. Druhá vec boli tie rezervné fondy už spomínané, tretí rok po sebe, aby si ich mohli roztopiť a minúť aj na bežné výdavky. A potom ste mi ešte tam posunuli výplatný deň, kedy štát posiela podielové dane, tie tzv. DPFO, tak to už nerobí 20., ako to bolo dlhé roky predtým, ale to posiela 7. až 10. Akože sa im tá cash-flowová situácia zlepšila, to je všetko. Nič viac a je október, priatelia, je október, nič viac. No, čiže asi toľko opäť z mojej strany, tak v krátkosti a budem sa tešiť ešte na nejakú debatu, ak by k nej prišlo. Ďakujem.