Natália Nash — vystúpenie v rozprave, 61. schôdza

Pani poslankyňa, nech sa páči, máte slovo. Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, predovšetkým ešte vážená verejnosť, ktorá nás sleduje. Tento návrh zákona je ďalším ukážkovým príkladom toho, ako sa na Slovensku pod taktovkou tejto vládnej koalície deformujú pravidlá a hlavne aj inštitúcie. Predkladatelia a ministerstvo nám tu maľujú vzdušné zámky o tom, ako idú zefektívniť čerpanie finančných prostriedkov, ako idú reagovať na problémy aplikačnej praxe a ako idú zachraňovať to, čo údajne nefunguje. Prepáčte, ale poviem, že sú to naozaj iba kecy. Tento zákon nie je o zefektívňovaní a už vôbec nie o podpore športu či turizmu. Je to iba do očí bijúca snaha o ešte väčšie mocenské ovládnutie dvoch kľúčových fondov, ktoré ročne prideľujú 80 miliónov € z peňazí všetkých daňových poplatníkov. Keď minister Huliak v marci minulého roka prebral tento zbytočne zriadený rezort po svojom predchodcovi, sľuboval nám transparentnosť a poriadok. Sľuboval nám, že peniaze pôjdu priamo ľuďom, deťom a do regiónov. Dnes, po roku a pol jeho bačovania, vidíme presný opak. Vidíme nesystémové rozhadzovanie, vidíme Huliakovu vydieračskú pozíciu vo vláde, no nevidíme nič, čo by reálne a udržateľne pomohlo nášmu športu. Skôr naopak, sme svedkami rôznych športových šlamastík, klientelizmu, nepotizmu a amatérizmu. Pán minister sa netají tým a rád to aj verejne obhajuje, že sa obklopuje ľuďmi, ktorým dôveruje a ktorých má „odčikovaných v čase“. Presne takto sa vyjadril. Odčikovaných v čase. Nominácie kamarátov, spolustranníkov či dokonca rodinných príslušníkov, to je u neho úplne normálne. Ani svoju ženu sa nehanbí zamestnať na svojom úrade. Najnovšie ju poveril riadením regionálnej kancelárie ministerstva v Prešove. Pozrime sa ale, kam má táto bezbrehá dôvera v blízkych ľudí… Kam táto dôvera blízkych ľudí viedla. Pred niekoľkými týždňami na prelome augusta a septembra prenikli na verejnosť informácie o utajenom audite na Fonde na podporu cestovného ruchu. Tento audit odhalil vážne zlyhania, machinácie, nejasnosti v prerozdeľovaní financií a hrubé nezrovnalosti v účtovníctve. A kto stál za týmito zlyhaniami? Kto viedol tento fond? Boli to presne tí istí nominanti, ktorých si tam dosadil minister Huliak. Tí istí ľudia, ktorým tak dôveruje a ktorých má „očekovaných v čase“. A aká je reakcia pána ministra na tento audit? Tento preukázateľný škandál a zlyhanie jeho nominantov cynicky využije ako zámienku na to, aby sem predložil túto novelu zákona. Jeho nominant to bol. Bol to človek, ktorý je blízky motorkárskemu gangu Brat za brata. Áno, on takéhoto človeka poveril, aby šéfoval správnej rade Fondu na podporu turizmu. Brat za brata teda prinieslo nám sem novelu prostredníctvom svojho poslanca. A pokiaľ viem, tak vznikla na ministerstve, takže táto novela má jemu a jeho nominantom vo funkcii predsedov správnych rád udeliť ešte ďalšie silné právomoci. Nestačí, ako tam bačoval. Nestačia dôkazy, nestačí audit. On si ešte chce tú moc prehĺbiť a upevniť. Minister dostane do rúk neobmedzenú moc kedykoľvek odvolať člena správnej rady a dokonca aj člena dozornej rady, a to bez udania dôvodu. Počujete dobre. Minister a predseda správnej rady, mimochodom vymenovaný ministrom, budú môcť zlikvidovať akýkoľvek kritický hlas úplne bez vysvetlenia. Úplne bez dôvodu. Ak niekto v dozornej rade alebo v správnej rade náhodou zdvihne prst, že sa niečo zlé deje a povie, že ten či onen projekt nedáva zmysel, tak skončí bez udania dôvodu. Keď Miškovič s Hulikom opäť pošlú do fondu upravené poradie projektov a niekto sa im nahlas postaví, skončí. Oni si povedia bez udania dôvodu, že tento človek už v tejto dozornej alebo správnej rade sedieť nebude. To nie je transparentné riadenie verejnej inštitúcie, to je snaha spraviť z týchto členov správnych a dozorných rád poslušné bábky, ktoré budú fungovať len ako predĺžená ruka ministra a oligarchov z pozadia tejto vládnej koalície. Nie, že by sa to teraz vôbec nedialo. Svedkom tohto ovládania sme už aj dnes. Riaditeľa fondu, po novom riaditeľa kancelárie, už nemá menovať a odvolávať správna rada, ale menuje a odvoláva ho bez udania dôvodu predseda rady. To opäť len dokazuje, že návrh vytvára mocenský monopol pre ministra. Likvidujú sa tu posledné zvyšky kolektívneho a nezávislého rozhodovania. Pôvodným a hlavným cieľom tohto fondu bola a mala byť podpora výstavby a modernizácie športovej infraštruktúry a pri cestovnom ruchu podpora turizmu a teda infraštruktúry, ktorá je v prospech turizmu a jeho rozvoja. Dobre vieme, aký investičný dlh bol pred pár rokmi vyčíslený na športovej infraštruktúre a že nám naďalej mnohé športoviská či telocvične dosluhujú a je čo stavať a opravovať. Okrem infraštruktúry fond podporuje už len významné súťaže. A ja si myslím, že takéto úzke profilovanie fondu má zmysel a aj praktický význam. V návrhu sa však dopĺňa nový účel a tým je rozvoj vedy, výskumu a vzdelávania v oblasti športu. A na toto, na tento cieľ, chcú zákonom vyhradiť až 5 % prostriedkov fondu a zároveň znížiť limit na samotnú výstavbu a rekonštrukciu športovísk z 85 % na 80 % všetkých prostriedkov fondu. Akože je to v poriadku a ja si aj myslím, že je to dôležitá oblasť, ktorá sa trochu na Slovensku zanedbáva, tá športová veda. A samo o sebe ma to nevyrušuje, ani podiel tej sumy, čo je zhruba teda 3 milióny v dnešnej situácii s tým, koľko fond dostáva. A aby som tu teraz proti tomu nejak silno protestovala, tak to nemám v úmysle. Mňa len vyrušuje na tom ten inštitucionálny neporiadok. Máme tu celé ministerstvo, ktoré zastrešuje agendu vzdelávania a vedy. A ja si myslím, že prijímateľmi budú predovšetkým akademické inštitúcie. A športová veda je veda a ministerstvo športu podpisuje od začiatku jedno memorandum za druhým a tu je teda ešte priestor na jedno ďalšie memorandum, ktoré by mohlo podpísať. A v tejto oblasti by mohol hľadať spoluprácu práve s ministerstvom školstva a prísť so zaujímavým programom zameraným na športovú vedu a vzdelávanie. Pretože čo tu robíte, je len, že vyčleňujete kúsok koláča na fonde a to mi nepripadá ako dlhodobé riešenie s jasnou víziou. Skôr je to len ďalší dočasný nesystémový pokus a mne to zaváňa aj tým, že si to jednoducho u vás niekto vyloboval. Ďalej idete zvyšovať administratívny poplatok z 0,1 % na 0,2 % a maximálnu sumu poplatku zdvíhate z 1 000 na 5 000 €. Argumentujete tým, že fond má rastúce nároky na personálne kapacity a agendu. A preto si fond zároveň zvyšuje aj limit na vlastnú prevádzku z pôvodných 2,5 % na 3 %, pričom si do toho môže zarátať v plnej výške aj tieto príjmy. No rozšírenie agendy o ďalší účel, ktorý si bude vyžadovať zrejme sprocesovanie ďalšej výzvy, tejto situácii asi tiež nepomáha. A tu som pri tom jednom pozitíve, ktoré chcem, čo sa týka tohto návrhu zákona, vyzdvihnúť a pochváliť, a to je zníženie odmien členom správnych a dozorných rád týchto fondov. Takže, aby som nebola kritická len tak, priznávam, že v tomto legislatívnom únose sa nachádza jedna jediná vec, s ktorou absolútne súhlasím. A je to zníženie odmien pre radových členov správnej a dozornej rady na 0,7-násobok priemernej mzdy. Pretože v roku 2024 sa im odmena zvýšila z tohto 0,7-násobku na dvojnásobok a to bolo naozaj, že neuveriteľných 1,5-násobok priemernej mzdy. Predstavte si, že do týchto správnych a dozorných rád nominujú svojich nominantov rôzne organizácie a sú to väčšinou ich zamestnanci. To znamená, že ten človek dostáva ešte k svojmu bežnému platu, ktorý mal v nejakej inštitúcii, ešte 1,5-násobok priemernej mzdy v hospodárstve. A toto sa im každý rok zvyšovalo. Že to bolo neudržateľné už len na prvé počutie v tom roku 24. Ja som vám to tu vtedy hovorila, že to ten rozpočet fondu akože neunesie. Museli ste tam proste robiť finančné machinácie s tým, že ako ten fond môže vlastne fungovať, keďže gro jeho rozpočtu išlo na odmeny práve členom správnych a dozorných rád a neostávalo tam na bežné fungovanie toho, že tam sú ľudia, ktorí musia chodiť tie projekty kontrolovať, chodia tie projekty zúčtovávať, metodicky usmerňujú, komunikujú s prijímateľmi, jednoducho majú tam kopec administratívy a na ich činnosť v tom fonde už neboli peniaze, lebo sa to prežralo na odmeny v dozorných a správnych radách. Chodím vám sa pozrieť na tie zasadnutia fondu a verte mi, že nejde o prácu hodnú takých peňazí, ktoré boli schválené v roku 2024. Tí členovia poberajú pri svojich riadnych platoch a rôznych dohodách a preto návrat do tohto normálu im určite neublíži a nemusíte sa o nich báť, že by nevyžili z toho, čo majú aj v tých organizáciách, ktorých tam vysielajú. Šetrenie verejných zdrojov tam, kde je to zmysluplné, vždy podporíme. A škoda, že zvyšok tohto návrhu je veľmi zlý a podporiť ho nemôžeme. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, tento zákon predstavuje naozaj hrozbu pre transparentné financovanie slovenského športu a cestovného ruchu. Zlyhania vlastných nominantov strany Vidieka, ktoré našiel tento utajený audit, ktorý bol potom zverejnený novinármi, zneužíva minister na to, aby do zákona prepašoval ustanovenia, ktoré urobia z multimiliónových fondov jeho slúžky. Zvyšuje finančnú záťaž pre malých žiadateľov o dotácie, aby mohol financovať zvýšenú byrokraciu, ktorú sám zapríčiňuje. Preto mi dovoľte za náš poslanecký klub jasne povedať, že nepodporíme tento návrh zákona v prvom čítaní. Už teraz sa do fondov nezdravo zasahuje z kancelárie ministra a uľahčovať mu to rozhodne nebudeme. Ďakujem za pozornosť. Ďakujem pekne za vaše vystúpenie. Vaše