Štefan Kišš — vystúpenie v rozprave, 61. schôdza

Uvidíme, ako sa rozbehne. Mám tu pero Slovenská národná strana. Vitajte, pán minister Huliak, dobrý deň, kolegovia a kolegyne. Poprosím, nevyrušovať pána ministra. Vážim si, že ste tu, naozaj, že si to môžeme vydebatovať, mám pre vás pár postrehov, nebudem dlho, naozaj, kolegyňa. Ale chcel by som vám, pán minister, povedať pár vecí. Podľa mňa to, čo ste tu navrhli, je zlé riešenie, respektíve zámer, ktorý predkladáte, sa nenaplní, pretože to, čo ste navrhli, má teda zlý proces, zlú analýzu a teda tvrdím, že aj to samotné opatrenie alebo ten návrh zákona je zlý a vysvetlím prečo. A naozaj to nechcem dať do žiadnej roviny, že teraz vás tu hejtím alebo proste nejako politicky vás chcem spochybniť, ale teda spochybňujem ten zámer, ktorý, ktorý tuná, s ktorým tuná prichádzate, a teda tvrdím, že je to viacej vaša politická hra a s nejakým iným zámerom možno, ale ťažko mi je o tom špekulovať. Každopádne, čo vieme o týchto témach. Vy teda navrhujete tú reverse charge mechanizmus pre tri sektory. Zároveň keď si pozriem daňové úniky, alebo teda si predstavíme rôzne typy podnikania, rôzne sektory, tak najlepšie sa kradne, viete, v akých sektoroch? IT-čko, reklama a consulting. Toto opatrenie navrhuje teda reverse charge v troch sektoroch, IT-čko, reklama a consulting. A ja som počul, čo ste povedali, že teda chcete cieliť lepší výber daní v týchto sektoroch, len teda to sa nestane. A budú, teda ešte tu asi chvíľu budete, podľa aktuálneho plánu ešte vyše rok, takže môžeme si to potom pripomenúť a o rok si povedať, ideálne tu v tejto sále alebo na nejakých iných fórach, ale teda dnes vám tvrdím, že všetko, čo tu máte napísané, sa nestane. Áno, povedal som zlý proces, zlá analýza, zlé riešenie, takže proces. Tak keď už teda idete zlepšovať výber daní, čo je teda veľmi komplexná vec, tak to urobte poriadne. Prečo nebola žiadna debata? Okrem debaty na výbore, iste, ale však vieme, ako vyzerajú debaty na výbore, hej? To nie je analytika, to nie je verejná diskusia, tam sa niečo povedalo politicky, ale teda správny proces je, že sa o tom nejako budeme baviť, že to predloží vláda, že sa k tomu naozaj vyjadrí ministerstvo financií. Predpokladám, že ste boli na jednom mítingu, kde vám niečo povedali, opäť nechcem nejako špekulovať, ale tak trošku poznám aj tie procesy na ministerstve financií a keďže ste veľmi hodnotný člen koalície, bez vás by sa to nedalo, tak viem si predstaviť, že vám tam povedali nejaké veci, čo možno nie úplne sedia, len teda aby to politicky išlo ďalej. Zlý proces, ako poukázal aj kolega Viskupič, tu sme mali mať nastúpenú polku ministerstva financií a finančnej správy, ktoré pri takomto komplexnom riešení, lebo však veď sú veci, dá sa zmeniť sadzba DPH jedným písmenom, na to nepotrebujeme analytiku, expertov, ale pri takýchto opatreniach, ktoré sú extrémne komplikované, tak to sa nedá urobiť pozmeňujúcim návrhom, teda poslaneckým návrhom Strany vidieka, prepáčte. Druhý bod, zlá analýza. Ja teda, ak to správne rozumiem, a však som si pozeral tie vaše podklady, aj som vás počúval, tak váš zámer je zlepšiť výber daní. A dokonca tam hovoríte, že bude mať pozitívny vplyv, nie som si istý teraz, ale opravte ma, máte tam aj číslo, o koľko sa vyberie lepšie dane, či to je tá miliarda. No ani vo sne, dámy a páni. Samozrejme, miliarda ani náhodou neexistuje v žiadnom prípade a dokonca minimálne krátkodobo, teda ak by ste rozmýšľali o svojom volebnom období, tak budúci rok určite pozitívny vplyv nenastane a súvisí to s nadmernými odpočtami a tým, ako sa prechádza na nový systém, ak teda chcete zaviesť takúto v podstate sales tax, čo teda poznáme viacej z Ameriky ako z európskych systémov daňových, ale minimálne v prvom roku ten vplyv je negatívny, pretože ten systém prechádza a teda tie nadmerné odpočty tých firiem v rámci reťazca sa teda nenaplní. Takže krátkodobý pozitívny rozpočtový vplyv určite nie a je diskutabilné a závisí od mnohých iných vecí, či vôbec dlhodobý pozitívny vplyv. Aj tu mám minimálne, nazvime to, veľký otáznik, ale zároveň teda vám hovorím, že ani nehejtím teda ani nejako politicky ten váš zámer, ale už vôbec nechcem ani… neexistuje jednoznačné stanovisko, či reverse charge alebo náš systém, ktorý funguje teda na Slovensku, ale aj vo väčšine Európy, ktorý teda zdaňuje dépeháčku od jednotlivých členov toho obchodného reťazca, nie na konci. A teda to hlavné riziko, na ktoré si tiež povedzme, to riziko je, že keď ktokoľvek v tom obchodnom reťazci zmizne, tak už sa nedostaneme do konca toho systému a to je ten výpadok, ktorý nastane, a to sú veci, ktoré si vyžadujú extrémne komplexný prístup, nie len takto, že sme si to vymysleli politicky, absolvovali sme nejakých pár mítingov a už sa to stane. Jednoducho tie riziká sú obrovské, ale nehovorím, že jedno riešenie je ideálne, druhé nie. Ono to má pre a proti, treba to riešiť, ale možno najhorší je ten hybridný systém, mimochodom, že aj tak, aj tak. Potom teraz musíme klasifikovať, čo je vlastne aký sektor. Takisto rozumiem, že tu už máme precedens v podobe toho stavebného sektora, čo teda teraz neni asi téma alebo problém Strany vidieka, takže to uznávam, len teda takto komplikovať zase ako s tou dépeháčkou, hej, tri sadzby, tak tuto máme niekoľko vlastne režimov a ťažko sa v tom vyznať teda, respektíve ten systém, aparát, finančná správa, vôbec všetci účastníci týchto mechanizmov, tak o to ťažšie sa tieto veci potom dosledujú a vynucujú teda tie samotné úniky DPH konkrétne. No a vlastne som už aj povedal aj k tomu tretiemu bodu, že prečo zlé riešenie. To súvisí jednak s tými prvými dvomi a zlé riešenie je to preto, lebo vlastne, čo som povedal teraz na záver, že dalo by sa aj tak, aj tak, ale najhorší je ten hybridný systém a nestačí len si to vlastne len tak povedať, ale treba predstaviť veľa mechanizmov v rámci finančnej správy, v rámci ministerstva financií a teda, pri všetkej úcte, nemyslím si, že máte taký výtlak a taký potenciál, že teraz zreformujete finančnú správu, aby takéto opatrenie mohlo fungovať. A mimochodom, vidím tam takú malú nezrovnalosť, že, ja si to teda čítam, ja sa vrátim ešte k tomu, k tej analýze vplyvov. Ja poznám tie stanoviská ministerstva financií, to je také stanovisko – nestanovisko, oni sa len musia vyjadriť, aký to má vplyv. Oni väčšinou povedia, že vlastne sa nevedia vyjadriť, ostane to také vágne, väčšinou nepovedia nič. Tu vám ale povedali, že, ale tiež tak, no, ako stanovisko – nestanovisko, že vlastne, ako to tam je napísané, že väčšinou to má krátkodobý negatívny vplyv alebo niečo také. To máme všetci v podkladoch k tej tlači, kde je povinná príloha k analýze vplyvov stanovisko ministerstva financií a hospodárstva a financie hovoria, že teda, no, vravím, môžete to dať zo stola, že však vlastne to nepovedali, ale tá veta tam je a je, v úvodzovkách, úradnícky odvážnejšia, ako je typické stanovisko ministerstva financií k iným zákonom. Dobre, takto to poviem. No, ale opakujem, spochybňujem váš zámer. Ak je váš zámer lepší výber daní, tak poďme sa baviť. Tu už teda zaznela rozprava od kolegu Viskupiča, že teda fajn, dobre, že teda tuto máte nejaký zámer, ale tie peniaze sú inde a to, ako sa vraví aj u nás na východe, aj na vidieku, low hanging fruit je v iných opatreniach, je v dépeháčke, je v ochrane našich ľudí. Hej, že dnes naozaj existujú teda nedotknuteľní a namiesto toho zmrzlinári a langošári teda sa trasú. Každá krčma je extrémne výhodné, extrémne, čo robia títo kontrolóri, hej? Skontrolujú krčmu, nájdu mäkčeň alebo teda jedno nezaúčtované pivo za nejakú sadzbu, myslím, že päťtisíc je tá prvá, ale potom, keď potom plynie nejaká lehota, šesť mesiacov, myslím, a keď v tej lehote príde ešte raz kontrola a opäť nájde nález, stačí jedno nezaúčtované pivo, tak tá pokuta je, tuším, 50 alebo nejak tak. Je to rádovo oveľa väčšia suma, aby som teda nepovedal nesprávne, ale je to výrazne viac. No tak áno, tak kontrolóri robia toto a veľmi sa nevenujú karuselom a týmto obchodným reťazcom. Napríklad v sektoroch, v ktorých to tečie najlepšie a teda aj z mojich dlhoročných skúseností – IT, marketing a consulting, to sú skvelé sektory, pretože tam nikto nikdy nič neskontroluje a všetky analýzy sú vždy tajné. No, takže toľko a ak teda mi dáte nejaké odpovede na toto, budem rád, ale teda opakujem. Môžeme sa k tomu vrátiť o rok, pán minister, ešte budeme pred voľbami, ale teda tvrdím, že toto, čo píšete v tých podkladoch, nenastane. Ďakujem.