Karol Farkašovský — vystúpenie v rozprave, 61. schôdza

Vážené kolegyne, vážení kolegovia, vážený predseda, predsedajúci. V zmysle prerokovaného bodu dovoľte mi podať pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Karola Farkašovského k vládnemu návrhu zákona Občiansky zákonník, parlamentná tlač 1312. V súlade so zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 350 z 1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov predkladám nasledujúci pozmeňovací návrh k vládnemu návrhu zákona Občiansky zákonník, tlač 1312. Po prvé, § 919 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie: „(4) Ustanovenia odsekov 1 až 3 sa nepoužijú na nájom dohodnutý na dobu kratšiu ako 5 rokov.“ Odôvodnenie: Pri nájme dohodnutom na dobu kratšiu ako päť rokov sa vylučuje osobitný režim úprav bytu z dôvodu zmeny zdravotného stavu nájomníka alebo člena jeho domácnosti. Zohľadňuje sa časovo obmedzené užívanie bytu a náklady spojené s jeho úpravami aj následným uvedením do pôvodného stavu. Prípadné úpravy bytu sa pri týchto nájmoch spravujú všeobecnými ustanoveniami o zmenách na prenajatej veci. Po druhé, v § 930 sa bodka na konci nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „to neplatí, ak je dohodnutá doba nájmu kratšia ako päť rokov“. Odôvodnenie: Pri nájme dohodnutom na dobu kratšiu ako päť rokov sa vylučuje prechod nájmu podľa § 930 po smrti nájomníka na členov jeho domácnosti. Prenajímateľ tak nebude zo zákona povinný pokračovať v tomto časovo obmedzenom nájomnom vzťahu s inou osobou, než s ktorou uzavrel zmluvu. Osobitná úprava spoločného nájmu manželov podľa § 929 ostáva nedotknutá. Bod 3. Doterajší text § 939 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsek 2, ktorý znie: „(2) Ustanovenie § 893 neplatí pre zánik nájmu bytu.“ Odôvodnenie: Vylučuje sa použitie všeobecného ustanovenia o obnovení nájmu podľa § 893 na nájom bytu. Samotné pokračovanie v užívaní bytu po skončení nájmu tak nebude viesť k jeho obnoveniu podľa tohto ustanovenia. Ďalšie trvanie nájomného vzťahu bude vyžadovať dohodu strán. Zachováva sa tým riešenie, z ktorého vychádza aj doterajšia osobitná úprava nájmu bytu. Bod 4. V § 936 sa vypúšťa odsek 3. Odôvodnenie: Vypúšťa sa povinnosť prenajímateľa informovať orgán obce o výpovedi pri dôvodnej obave z trvalej straty bývania nájomníka a pravidlo, podľa ktorého výpovedná doba neskončí pred splnením tejto povinnosti. Skončenie súkromnoprávneho nájomného vzťahu sa tak nebude viazať na oznámenie obci. Osobitná výpovedná doba pre osoby uvedené v § 936 ods. 2 zostáva zachovaná. Na vypustenie odseku 3 nadväzuje bod 7 tohto pozmeňovacieho návrhu. Bod 5. V § 937 ods. 1 znie: „(1) Prenajímateľ je oprávnený vypovedať zmluvu, ak a) nájomník hrubo poruší svoju povinnosť z nájmu, b) nájomník prenechal byt alebo jeho časť do podnájmu bez predchádzajúceho písomného súhlasu prenajímateľa, c) je nájomník odsúdený pre úmyselný trestný čin spáchaný proti prenajímateľovi alebo členovi jeho domácnosti, alebo proti osobe, ktorá býva v dome, v ktorom sa byt nachádza, alebo ak sa takýto trestný čin týka majetku v byte alebo v dome, d) byt má byť vyprataný, pretože z dôvodu verejného záujmu je potrebné s bytom alebo domom naložiť tak, že byt nebude možné vôbec užívať, e) potrebuje byt pre seba alebo pre svoju blízku osobu, alebo f) je daný iný dôvod výpovede dohodnutý v nájomnej zmluve, pre ktorý nemožno spravodlivo požadovať trvanie nájmu.“ Odôvodnenie: Zákonné dôvody výpovede zo strany prenajímateľa sa dopĺňajú o dôvod dohodnutý v nájomnej zmluve, pre ktorý nemožno spravodlivo požadovať trvanie nájmu. Samotné dojednanie dôvodu preto nepostačuje, ak táto zákonná podmienka nie je splnená. Posilňuje sa zmluvná voľnosť pri zachovaní súdneho preskúmania výpovede podľa § 941. Riešenie nadväzuje na § 7 ods. 1 písmeno e) zákona č. 98 z roku 2014 Z. z. o krátkodobom nájme bytu. Ostatné dôvody výpovede zostávajú zachované. Bod 6. V § 937 ods. 3 sa slová „šesť mesiacov“ nahrádzajú slovami „tri mesiace“. Odôvodnenie: Výpovedná doba pri výpovedi prenajímateľa bez uvedenia dôvodu z nájmu dohodnutého na dobu neurčitú sa skracuje zo šiestich na tri mesiace. Zachováva sa tak čas na zabezpečenie ďalšieho bývania pri posilnení možnosti prenajímateľa disponovať. Zmena sa týka výlučne výpovede podľa § 937 ods. 3 a nemení všeobecnú výpovednú dobu podľa § 936 ods. 1. Bod 7. V § 939 sa vypúšťa odsek 5. Odôvodnenie: V nadväznosti na vypustenie § 936 ods. 3 sa vypúšťa aj ustanovenie, ktoré odkazuje na jeho primerané použitie pri odstúpení prenajímateľa od zmluvy. Odstraňuje sa tým odkaz na vypustenú oznamovaciu povinnosť. Dôvody odstúpenia od zmluvy upravené v ostatných odsekoch § 939 sa nemenia. Bod 8. V § 941 ods. 2 sa slová „je nájomníkom“ nahrádzajú slovami „je nájom dohodnutý na dobu aspoň päť rokov alebo na dobu neurčitú a nájomníkom je“. Odôvodnenie: Pri nájme dohodnutom na dobu určitú nepresahujúcu päť rokov sa v záujme právnej istoty prenajímateľa vylučuje automatický odklad účinkov výpovede alebo odstúpenia od zmluvy v dôsledku podania žaloby aj pri osobách uvedených v § 941 ods. 2. Právo nájomníka domáhať sa určenia neplatnosti výpovede alebo odstúpenia zostáva zachované. Pri nájme na dobu neurčitú alebo na dobu určitú dlhšiu ako päť rokov zostáva osobitná ochrana uvedených osôb nedotknutá. Bod 9. V § 1741 ods. 4 sa posledná veta nahrádza týmito vetami: „Každá zmluvná strana môže od dedičskej zmluvy odstúpiť aj bez uvedenia dôvodu. Právo odstúpiť od dedičskej zmluvy bez uvedenia dôvodu nemožno vylúčiť ani obmedziť.“ Odôvodnenie: Navrhuje sa, aby právo odstúpiť od dedičskej zmluvy bez uvedenia dôvodu patrilo každej zmluvnej strane priamo zo zákona. Jeho uplatnenie nebude závisieť na predchádzajúcej dohode ani od súhlasu druhej zmluvnej strany. Zákaz vylúčenia alebo obmedzenia tohto práva zabráni tomu, aby sa zákonom priznaná možnosť odstúpenia zmluvne odňala alebo podmienila splnením ďalších požiadaviek. Doterajšie zákonné a zmluvné dôvody odstúpenia zostávajú zachované. Rovnako zostáva zachovaná aj možnosť dohodnúť vylúčenie odstúpenia z osobitného dôvodu podľa § 1741 ods. 2. Takáto dohoda však nebude obmedzovať samostatné právo odstúpiť bez uvedenia dôvodu. Úprava nadväzuje na existujúci mechanizmus odstúpenia od dedičskej zmluvy. Zachováva sa požiadavka notárskej zápisnice podľa § 1742, pravidlá účinnosti podľa § 502 ods. 2 a § 1743 a aj neprípustnosť odstúpenia po smrti poručiteľa. Výpovedná doba sa nezavádza. Vyporiadanie poskytnutých plnení a zachovanie súvisiacich nárokov sa spravujú § 502 ods. 3, § 503 a ustanoveniami o bezdôvodnom obohatení. Pravidlá vzájomnej závislosti dedičských zmlúv podľa § 1739 ods. 3 zostávajú nedotknuté. V súvislosti s bodmi 4 a 5 môjho pozmeňovacieho návrhu navrhujem vyňať body 146 a 147 správy ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky, tlač 1312a, na osobitné hlasovanie a odporúčam ich neschváliť. Ďakujem pekne za pozornosť. To je všetko. Na vaše vystúpenie sú dve faktické poznámky.