Karol Farkašovský — iné vystúpenie, 61. schôdza

Vážené kolegyne, vážení kolegovia, vážený pán predseda, predkladaný návrh zákona upravuje daňové odpisovanie pri presne vymedzenom okruhu budov, ktoré slúžia prevažne na bývanie vlastných zamestnancov s cieľom vytvoriť osobitný daňový režim pre majetok, ktorého použitie je bezprostredne spojené so zabezpečovaním pracovnej sily. Platná právna úprava vychádza pri budovách zaradených do odpisovej skupiny 6 zo všeobecnej doby odpisovania bez rozlišovania medzi budovami používanými na bežné podnikateľské účely a budovami, ktoré sú obstarávané alebo využívané na zabezpečenie bývania vlastných zamestnancov. Doterajší stav preto neumožňuje osobitne zohľadniť situácie, v ktorých je obstaranie alebo výstavba takýchto budov priamo previazaná s potrebou stabilizácie pracovnej sily a s podmienkami výkonu práce. V aplikačnej rovine to znamená, že majetok slúžiaci na zamestnanecké bývanie podlieha rovnakému časovému režimu daňového uplatnenia ako budovy bez tohto osobitného účelu, hoci jeho hospodárska a sociálna funkcia je odlišná. Osobitná úprava sa navrhuje pre daňovníka, ktorý je obchodnou spoločnosťou alebo družstvom, zamestnáva viac ako 49 zamestnancov a ide o vlastné budovy zatriedené do kódov klasifikácie stavby 112 a 113, v ktorých podlahová plocha každého bytu nepresahuje 100 metrov štvorcových a ktoré boli nadobudnuté kúpou alebo vlastnou činnosťou a slúžia najmenej v rozsahu 70 % na bývanie zamestnancov v pracovnom pomere k zamestnávateľovi. Návrh zákona preto nesmeruje k všeobecnému prehodnoteniu systému odpisovania budov, ale k zavedeniu úzko viazaného daňového zvýhodnenia, ktorého vecný dôvod je zákonom presne vymedzený a stanovený. Súčasťou navrhovanej právnej úpravy sú aj pravidlá zabezpečujúce, aby bol tento režim viazaný na trvanie zákonných podmienok a aby sa neuplatňoval mimo sledovaného účelu. Ak k poslednému dňu zdaňovacieho obdobia nebudú súčasne splnené všetky ustanovené podmienky, odpis budovy sa určí pri použití doby odpisovania platnej pre odpisovú skupinu 6. Zároveň sa pri vyradení budovy pred uplynutím 10 rokov od začiatku uplatňovania osobitného režimu ustanovuje povinnosť zvýšiť základ dane o kladný rozdiel medzi uplatnenými odpismi podľa osobitného režimu a odpismi vyčíslenými podľa všeobecného režimu. Návrh zákona má negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy, ale sleduje podporu investícií do bývania vlastných zamestnancov v prípadoch, v ktorých je zabezpečenie bývania spojené s potrebou pracovnej mobility a zároveň stability pracovnej sily. Vplyv na podnikateľské prostredie spočíva vo vytvorení osobitného daňového režimu pre zamestnávateľov, ktorí zabezpečujú bývanie vlastných zamestnancov prostredníctvom vlastných budov. Pozitívny vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu vyplýva z podpory stabilnejších bytových podmienok domácností viazaných na výkon práce. Navrhovaná účinnosť sa ustanovuje na 1. január 2027. Ďakujem pekne.