Igor Šimko — iné vystúpenie, 49. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Vážené dámy, vážení páni, ale najmä milí Košičania. Toto druhé najväčšie mesto na Slovensku je signifikantné tým najmä, že má 22 mestských častí. Je to 22 starostovských stoličiek, je to 22 úradov, mnohokrát prednostov, je to 22-krát poslanecký zbor. Ale je to aj 22-krát skrytosti toho, ako nerovnako sa pristupuje k mestským častiam. Nerovnako z toho dôvodu, pretože nemajú rovnaké kompetencie, po ktorých volajú poslanci, po ktorých volajú starostovia. Na mnohé z tých vecí nemajú peniaze. A bohužiaľ, sú z môjho pohľadu taktiež z istej časti diskriminovaní. Ale čo trápi ľudí najviac, trápi to, že viac ako 8 miliónov € sa ročne dáva na fungovanie takýchto úradov. Viac ako 8 miliónov ročne je na platy, na budovy, na rôzne aparáty, ktoré Košičanom vadia. A Košičanom vadia preto, lebo majú rovnako kvalitný magistrát, ktorý je nad tým celým, o asi 500 osobách zamestnancov. A treba povedať, že takýto aparát, kde dnes na Slovensku, ja si osobne myslím, že ak by Bratislava v takomto pomere mala 40 mestských častí, tak nemala by ani na päť výtlkov do roka, pretože toto porovnanie je vzhľadom k počtu obyvateľov jednoznačné. Taká Viedeň má 23 mestských častí, no má takmer 2 milióny obyvateľov. A my sme v tomto návrhu aj v pozmeňujúcom návrhu, a odmietam názov prílepok, pretože žiaden prílepok v tomto zákone nie je, ale bohužiaľ, naši kolegovia z opozície takto chcú pošliapať viac ako jednoročnú prácu v území, tam, kde sa odohráva táto komunikácia, tam, kde sa odohrávajú tieto veci, ktoré sa týkajú mesta Košice. Ja budem trošku dlhšie hovoriť, pretože toto je dosť podstatná vec pre Košičanov. A je podstatná aj pre hospodárenie Košíc. V Košiciach, bohužiaľ, či chceme, či nechceme, tak ako v iných mestách, sa vzhľadom na rozpočtové výpadky dvíhali aj dane. Dvíhali sa rôzne poplatky a to je práve preto, lebo tá hospodárnosť 22 mestských častí nebola vždy na mieste a vyčítajú to sami voliči. Viac ako 2/3 Košičanov, a blíži sa to ešte vyššie, si želajú menej mestských častí. To nie je môj výmysel, to sú ľudia, ktorí naozaj sa vyjadrovali v anketách, v prieskumoch. Sú názory, ktoré hovoria, že by malo byť nula mestských častí. Ja osobne si myslím, že tomu treba dať poriadok. Ja osobne si myslím, že tomu treba dať poriadok, aby ich nebolo 22, samostatne, rešpektujúc postavenie historických mestských častí, alebo všeobecne mestských častí ako takých, ich historických názvov, čo dávame do tohto zákona s plným rešpektovaním vôle mesta Košice. My sme obdržali list v procese a ten list znel, aby konečné slovo mohli mať mestskí poslanci o modeli na základe analýz. Tá analýza je aj v znení zákona po spoločnej správe. Tá analýza stála mesto Košice niekoľko desiatok tisíc € a povedzme si otvorene, mali by mať Košičania posledné slovo. A preto sme sa rozhodli spolu s kolegom poslancom Sitkárom, s ktorým sme prešli niekoľkokrát mestské zastupiteľstvo, niekoľkokrát radu starostov, niekoľkokrát diskusiu s vedením Košíc, s odbornými útvarmi, ale aj tu s odbornými útvarmi Národnej rady. A celé pripomienkovanie prebiehalo s mnohými ministerstvami, ktoré sa dotýkali tejto témy, ktoré sa dotýkali tejto témy územne, rozpočtovo, majetkovo, geograficky, štatisticky. Naozaj rešpektovali sme každý jeden ich pohľad, aby sme dali na poriadok aj prevod majetku. Aby to bolo adekvátne, aby to bolo jasné a zrozumiteľné, ale posledné slovo chceme dať Košičanom, pretože toto mesto si zaslúži, aby sa na jednej strane hospodárilo správne, na jednej strane šetrilo, ale na druhej strane, aby žiadna funkcia v tom území nebola obmedzovaná. A preto dávame do znenia do § 27f prechodné ustanovenie, ktoré hovorí o referende. O tom referende, ktoré celá opozícia zamlčala. Zamlčala. Tu sedí pani Mesterová, pošliapala celý návrh, ktorý viac ako rok diskutujeme v území. Môžete sa potom vyjadriť v rozprave, pani kolegyňa. Ja na vás budem potom tiež reagovať. A tá diskusia prebiehala v území a chceli posledné slovo Košičania. Chceli ho posledné preto, aby mali jasnú informáciu, ako by sa mala územná reforma nejakým spôsobom uberať, ale na druhej strane chcú byť pri tom. Preto sme sa dohodli a dali sme to do znenia spoločnej správy, ktorá prešla, že v deň konania volieb do Národnej rady v roku 2027 bude referendum v meste Košice o otázke, ktorú nadefinujú mestskí poslanci a starostovia mestských častí na základe analýzy, ktorú si mesto Košice dalo spracovať. A nie, nie je to žiadne nerešpektovanie analýzy. Avšak na druhej strane bolo potrebné povedať aj to, že ak máme šetriť, tak poďme šetriť aspoň o polovicu, lebo ľudia chcú určite aspoň o polovicu menej mestských častí. Ja som si včera ešte naschvál pozeral ankety na jednom z portálov. Ozneli tam názory 04.5610. My dávame… Aj to, že ak máme šetriť, tak poďme šetriť aspoň o polovicu, lebo ľudia chcú určite aspoň o polovicu menej mestských častí. Ja som si včera ešte naschvál pozeral ankety na jednom z portálov. Odznievali tam názory 4, 5, 6, 10. My dávame ten rozptyl, nech je do 10 mestských častí. Je to po určitej komunikácii aj na poslednej rade starostov minulý týždeň. A odmietam aj tvrdenia, že sme nediskutovali s tými, ktorých sa to týka. Také tie floskule „o nás bez nás“ a podobné veci. Nie. Chcem ubezpečiť každého, my sme si prešli všetkými útvarmi, ktoré sú na to kompetentné, aby sa nám k tomu vyjadrili, pretože Košičania volajú po tom, aby mali lepšie chodníky, aby mali lepšie cesty, aby mali ihriská, aby mali športoviská, aby aj sociálne služby boli na tom lepšie v rámci mesta Košice. A aby sa v čase elektronizácie menej peňazí míňalo na papiere, na úrady. Ale aby mali všetko urobené tak, ako sa na 20. storočie, 21. storočie patrí. Dnes, keď mi pípne správa, že mi došiel výmer na odpad, že mi pípne správa, že mi došla daň z nehnuteľností, ja osobne som rád, že to takto funguje, že je to zautomatizované a že nemusia sedieť úradníci pri plachtách a prepisovať rôzne informácie do rozhodnutí. A práve preto do piatich rokov táto, toto zoštíhľovanie v rámci mesta Košice, v rámci samosprávy bude môcť postupne prebehnúť. Už na začiatku tohto legislatívneho procesu, ktorý je tu od augusta, v auguste bol podaný, bolo jasné, že to bude beh na dlhšiu trať. Nebolo to rýchlo, nebolo to zbrklo. My sme si, poviem otvorene, dali na čas, pretože sme chceli diskutovať. Prešli sme aj verejné zhromaždenie alebo verejné vypočutie v jednom z konferenčných hotelov v rámci Košíc, kde prišli aj poslanci, prišli aj bežní ľudia, ktorí žijú v týchto mestských častiach a ich názory sme tiež zapracovali. A ich názory hovorili aj to, že dnes 10 z 22 mestských častí nemá žiadneho zástupcu v mestskom zastupiteľstve. Predstavte si, že Bratislava ako hlavné mesto má garantované, že bude mať každá mestská časť človeka, ktorý bude sedieť v mestskom parlamente, ktorý bude tou oporou pre tú najmenšiu aj tú najväčšiu mestskú časť. A v Košiciach to nie je a mnohí to brali ako diskriminačný prvok. Diskriminačný prvok, ktorý tu bol 30 rokov a nebol garantovaný pre každého jedného obyvateľa. Dnes som si vypočul názory, že to je protiústavné. Že je protiústavné mať garantovaného poslanca, tak ja som práve opačného názoru a ja sa budem uchádzať spolu s kolegami o to, aby sme získali podporu a možno aj z opozície od ľudí, ktorí majú trochu pragmatický pohľad, lebo toto nie je politická otázka v zmysle ľavica, pravica, národné, konzervatívne, liberálne. Toto je otázka, či sa chceme mentálne posunúť o niekoľko rokov dopredu a nechať pozvoľný nástup takejto zoštíhľovacej procedúry, pretože na konci toho celého má byť spokojnejší občan, ktorý nebude mať vyššie dane. Na konci toho celého má byť človek, ktorý dostane verejné služby za ušetrené peniaze, ktoré išli za štyri roky na úrovni viac ako 36 miliónov € práve do duplicity mnohých úradov, do duplicity mnohých funkcií v rámci mesta. A ja teraz nehovorím o tom, že by mali títo ľudia zo dňa na deň skončiť. Ja hovorím o tom, že za štyri až päť rokov môže byť dokončený personálnym spôsobom proces, kde tí, ktorí boli celé roky na úradoch kvalitnými pracovníkmi. Niektorí sú tam 30 rokov. Ja si vážim každého jedného človeka, ktorý pracoval na úrade v prospech každej jednej mestskej časti a v prospech mesta Košice, pretože na takýchto ľuďoch stála verejná služba aj v tomto meste. Ale ak už nadišiel čas, že takýto človek ide do dôchodkového veku, tak nech má naplánované svoje tieto procesy, aby nebol nejakým spôsobom v šoku, že teraz po 30 rokoch skončí a bude na dlažbe. Práve naopak, tí, ktorí sú kvalitní, tí, ktorí vedia pracovať v štátnej a samozrejme samospráve, teda v tejto oblasti, a budú sa vedieť uplatniť už v nových územných jednotkách, čiže v mestských častiach, ktoré budú mať viacero dnešných mestských častí v sebe a budú po zlúčení, tak tí nech zostanú. A možno si ich zapýta aj mesto Košice, pretože tiež je to aparát okolo 500 ľudí, ktorý tiež má svoju personálnu politiku a tiež potrebuje mať zagarantované, že bude mať kvalitných úradníkov, pretože dnes nekončí toľko ľudí na vysokých školách so zameraním do štátnej správy a niekedy tam chce aj ísť. Preto je dobré, ak za niekoľko rokov, za nejakú dobu sa dostanú títo ľudia na pozície po personálnych auditoch a po nejakom kvalitnom vyhodnotení, že kto kam sa najlepšie uchytí a kto kam patrí, pretože najväčšie bohatstvo mnohých ministerstiev a úradov sú úradníci. Ja osobne si ich vážim a ja si myslím, že keď je niekde personálna núdza, tak dobrého človeka treba aj dobre zaplatiť. Ak je niekde problém, že je nadbytok ľudí, ktorí nie sú až tak efektívni, tak chápem. Sú aj personálne audity, ktoré musia ukázať, či to tak je alebo nie je a ten človek bude musieť sa buď sflexibilniť, spružniť a ísť do inej, poviem to takto, rýchlosti alebo potom bude skúšať inde, ale ja osobne si myslím, že toto je aj sociálny princíp v rámci úradov, ale aj nástroj na šetrenie do budúcna. Čiže toto bola jedna z odpovedí, kde sme hľadali prienik aj s vedením mestských častí, aj s vedením Košíc, ale aj z určitého pravicového a sociálneho aspektu, pretože ľudia nesmú ostať zo dňa na deň na dlažbe. Ja osobne musím povedať, že počul som strašne veľa hejtu. Dnes tu malo Progresívne Slovensko, ktoré mimochodom po prvýkrát asi kleslo pod súčasnú vládnu stranu. A ja osobne si myslím, že to bolo také prekrikovanie, pani Mesterová, potom budete mať slovo. Bolo to také prekrikovanie si emócií a klamstiev, pretože každú jednu vec, na ktorú ste ma tam vyzývali a nezmyselnými floskulami rozprávali o prílepkov. Toto bol štandardný legislatívny proces, ktorý netrval jednu schôdzu. Toto bol proces, ktorý nebol prílepkovaný, ale bol odkomunikovaný v území. A ak by došlo k dohode doteraz, tak tá dohoda by bola. K tejto dohode nedošlo. A ja vám poviem, prečo teraz torpédujú tento zákon. Torpédujú ho preto, lebo dnes na území Košíc prebieha masívny nábor ľudí, ktorí majú z úrovne Progresívneho Slovenska aj zo SaS-ky, bohužiaľ, poobsadzovať nové fleky. Aj mne vadí, že dnes sa nehospodárne nakladá s peniazmi. Im nevadí, že tento proces chceme slušným, normálnym spôsobom naštartovať, aby ľudia rozhodli v referende, to ste dnes ani raz nespomenuli, lebo vám to vadí, že tam bude referendum, že ľudia rozhodnú, že ľudia rozhodnú v deň konania volieb do Národnej rady, kedy je účasť nad 60 % v druhom najväčšom meste, v Košiciach. Ale prišli tu s kandidátom na primátora za PS, ktorý sa nevedel, ktorou stranou pozrieť a rozprával veci, ktoré by mal radšej rozprávať v kampani ľuďom, ktorí podľa mňa dodnes mu neporozumejú ani neporozumeli, ale ja som ho nikdy nevidel na žiadnom verejnom stretnutí. Ja som ho nikdy nevidel na žiadnej rade starostov, dokonca ani na mestskom zastupiteľstve, keď sa prejednávali tieto dôležité veci a snažili sme sa dospieť k riešeniu. Nebolo to jednoduché. Robili sme kompromisy my. Robili kompromisy ľudia na úrovni vedení mesta. Robili kompromisy aj starostovia, ale nakoniec sme prišli k nejakému záveru, že urobiť niečo treba. A povedzme si otvorene. Referendum, ktoré povie, že môže to byť takto, alebo, ak sa nedohodnú vôbec ani na referende, tak môže byť územie dané do kopírovania okresov v rámci Košíc, teda do štyroch mestských častí rôznej veľkosti. To nepopieram. Ale do úrovne štyroch mestských častí: mestská časť Košice 1, mestská časť Košice 2, mestská časť Košice 3 a mestská časť Košice 4, ktoré rešpektujú hranice katastrálnych území, môže byť prvkom, ktorý môže byť aj vzorom pre nejaké reformy verejnej správy a ďalších procesov. Ale to nie je dôvod. Dôvod je ten, že dnes je 12:00 a 12:00 na strane toho, aby sa viacej šetrilo, aby sa viac investovalo za ich dane a za dane ľudí zo Slovenska, z celého Slovenska, nielen Košičanov, do verejných služieb. To je prapodstata toho. A čo je podstatné, my chceme odstrániť diskrimináciu dnešných ľudí, ktorí sú v malých mestských častiach, nemajú svojho poslanca a chceme odstrániť aj to, aby sa míňalo. A čo nezaznelo na tlačovkách opozície, ktorá sa už hotuje na tieto funkcie a vadí im, že ich bude menej, tak neoznačilo to, že o 1/3 v tomto návrhu sa má znížiť odmena poslanca miestnej a mestskej časti. Len tak pre zaujímavosť, odmena poslanca v Košiciach je viac ako 900 €, v Bratislave je 460. Ja im to nezávidím, robia mnohí dobre svoju robotu. Ale ak chceme mať demokraciu kvalitnú, poďme sa pozrieť aj na toto. A zníženie odmien o 30 % bol kompromis aj z rozpočtového pohľadu, aj na úrovni mesta. Pretože ja osobne vnímam, že pri navýšení o 10 poslancov a pri znížení o 30 % tá úspora bude ešte vyššia, ako by to bolo len pri škrtaní. Posilníme demokraciu, znížime náklady, upracujeme územné jednotky, ale najmä chceme šetriť tam, kde si to Košičania zaslúžia, na mnohokrát duplicitných veciach, na mnohokrát veciach, ktoré sú pre nich aj tak vzdialené. Ale zachováme identitu, zachováme identitu mestských častí a konečné slovo budú mať Košičania. Ak to bude úspešné, ja im v tom blahoželám. A mňa osobne mrzí, že Progresívne Slovensko sa neštíti dať verejné vyhlásenie na to, že dajú okamžite podnet na Ústavný súd, dajú podnet na Ústavný súd na zákon, v ktorom je referendum. Dávame naspäť referendum a vôľu ľudí do tohto zákona, kvôli ktorému je pozastavená účinnosť z roku 2022 alebo 2023. A ja som úplne šokovaný, že ako si dokážu dávať góly do vlastnej bránky, ako dokážu s vidinou svojich funkcií, svojich funkcionárov, ľudí, ktorí sú nachystaní s aktovkami vbehnúť na mestské úrady, do mestských častí a na poslancov. Ja som úplne šokovaný. Toto je naozaj neuveriteľné. Tá úprimnosť ich šetrenia vo verejnej správe je neuveriteľná. Je to farizejské a z môjho pohľadu sa neštítia obsadzovať na úkor Košičanov, na úkor ľudí, o ktorých dôveru sa hlásia, takéto pozície namiesto toho, aby sa trochu zamysleli, aby trochu sa zaujímali o to územie, hejtujú od začiatku do konca. Tam neprebieha diskusia, tam neprebieha v ich pohľade žiaden konštruktívny názor a ja sa teším na tú rozpravu, na tú diskusiu, pretože som zvedavý, čo máte prichystané. Ďakujem vám veľmi pekne a ja budem veľmi rád, keď sa podarí nájsť zhoda na tomto postupnom kroku, pretože ja osobne kvitujem každému, kto sa pokúsil o pozitívnu zmenu v tomto zákone. Boli to bývalí primátori. Sedí tu pán primátor, bývalý primátor Raši, ktorý bol dvakrát primátorom a bohužiaľ, tá reforma sa vtedy nepodarila kvôli určitým veciam, ale ja som mu vtedy naozaj fandil, lebo bola to vôľa ľudí, ktorí v Košiciach chceli takúto zmenu a chceli zmeniť počet mestských častí. Košičania, Košice majú byť podľa ľudí. Ja verím, že sa nám to podarí. A toto je aj iniciatíva, ktorá prebiehala posledné mesiace a odznievala v Košiciach. Bola to iniciatíva „počúvam vás“. Nie, nebola to fráza. Bolo to o tom, že ľudia posielali svoje názory, svoje podnety. Ale my sme ešte pred touto iniciatívou diskutovali s Košičanmi. Bolo ich viac ako 10 000. A práve tento prístup a práve tento legislatívny proces odzrkadľuje aj ich názory. Pretože tieto názory sme počúvali v uliciach, počúvali sme ich v rôznych štruktúrach ľudí, s ktorými sme sa stretávali a nenechali sme mnohé z nich, ktorých početnosť sa objavovala, len tak. Takže poďme šetriť. Poďme urobiť spôsobom slušným, postupným, určitý vstup do procesu racionalizácie počtu mestských častí, ale poďme to urobiť teraz. O päť rokov verím, že budeme mať výsledok, ktorý bude mať posilnenú demokraciu, šetrenie verejných peňazí, ale v prvom rade viac peňazí tam, kde ich treba: chodníky, cesty, ihriská, škôlky, školy, športoviská, všade tam, kde dnes chýbajú. Nie ďalšie zadlžovanie, nie ďalšie úvery, PPP projekty, ale racionalizácia. Ďakujem vám veľmi pekne.