Róbert Dobrovodský — iné vystúpenie, 35. schôdza

Vážené pani poslankyne, páni poslanci, pán predseda, predsedajúci, ďakujem. Budem pokračovať v prednese správy, v úvodzovkách povedané, o policajnej brutalite, o tej mimoriadnej správe. Dopoludnia som skončil pri prípade muža so zlomenými pätami, ktorý bol v určenom priestore tri dni a tri noci. Jedno z tých odporúčaní, ktoré je v tej správe, aby Policajné prezídium si dobre zmapovalo určené priestory. Lebo ja keď chodím aj po tých určených priestoroch, zisťujem, že štát ani len nemá prehľad o tom, kde ľudí držia, a nedávno sa, som to spomínal, pred dvomi týždňami sme našli zamrežovaný priestor, ktorý vôbec tí policajti nemali evidovaný. Zhodou okolností tam bol šesť hodín cudzinec, občan Európskej únie. To znamená, policajné prezídium musí spraviť si jasnú evidenciu a Národnej rade odporúčam, aby ste vy explicitne v zákone o Policajnom zbore skrátili alebo jasne určili maximálnu dobu, koľko človeka môžu držať v určenom priestore. Lebo dneska je to na nevyhnutnú dobu. Lenže tá exekutíva si to vykladá tak, že na Záhorí som našiel človeka, ktorý tam bol 12-13 hodín. To neexistuje, aby vás policajná moc 12-13 hodín držala, a to nie je cela policajného zaistenia, to je tvrdá lavica, malá kobka, to môže byť priestor pod schodišťom zamrežovaný, ktorý vôbec nemá nejaké náležitosti. Policajné prezídium už avizovalo, že si spraví, dobrý deň (rečník odpovedal na pozdrav), pasportizáciu, že si prejdú policajné vedenie celé Slovensko, všetky určené priestory a že sa spraví súpis. A tie, ktoré nebudú vyhovovať tým minimálnym štandardom, sa vyradia. Ale môj apel alebo prosba na Národnú radu, ak sa k vám teraz najbližšie dostane zákon o Policajnom zbore, jeho novela, a to viem, že sa dostane, lebo už minister vnútra avizoval, že pripravuje túto novelu, tak ja vám odporúčam, aby ste explicitne povedali, že človek môže byť v určenom priestore maximálne štyri napríklad hodiny, to, čo hovorí CPT, v opačnom prípade tá exekutíva, policajná moc stále bude mať chuť zneužívať tento limit a nebude rešpektovať ten medzinárodný limit. Ďalší problém, ktorý som, sme zistili v mimoriadnej správe, že existuje dôkazná núdza o tom, čo s ľuďmi polícia robí pri obmedzovaní slobody, keď nasadzujú putá, keď používajú chvaty, hmaty. Často v urče... keď dôjdeme a kontrolujeme tie úradné záznamy, tak len napíše policajt, opíše literu zákona. Použili sme chvaty-hmaty, lebo kládol odpor. Ale v právnom štáte sa vám musí tá policajná moc zodpovedať nie tým, že opíše literu zákona, ale ten policajt musí napísať: O 12.10 h sme ho stretli na ceste, bol pod vplyvom alkoholu, ohrozoval nás nejakým predmetom a preto sme mu potrebovali osadiť putá, zakročiť voči nemu. V opačnom prípade ste v rukách polície a je nepreskúmateľné to, čo sa s vami dialo ako s občanom. Tam bude riešenie jednoznačné – kamerové záznamy. My aj v tejto správe ponúkame nielen to, samozrejme, nehovorím o type, aká to má byť kamera, telová kamera, ale sme aj vycestovali do Rakúska, ktoré zaviedlo telové kamery. Ja som mal aj možnosť na pozvanie vlády USA absolvovať trojtýždňový ľudskoprávny pobyt na skúmanie, ako sa porušujú ľudské práva a ako sa to následne v USA vyšetruje, a v tej správe máte aj model, ako by ste mali zregulovať tie telové kamery, kto bude mať prístup prípadne k záznamom, koľko sa budú záznamy uchovávať. To znamená, jednoznačne je treba lepšie a detailnejšie dokumentovať používanie donucovacích prostriedkov. Určite, ja dlhodobo žiadam od Policajného zboru, aby každý zásah pod, kolektívna zložka polície, keď zasahuje komando, aby to bolo nahrávané. Lebo dneska je taký rozkaz, myslím, ministra vnútra alebo šéfa prezídia, že môže vo výnimočných dôvodoch nezhotovovať tento záznam. A tak sa mi stalo, že som sa nevedel dostať k záznamu po policajnom zákroku v Sečovciach, kde je teda zariadenie pre zaistených cudzincov, kde tesne predtým, ako sme tam došli, pár dní predtým, zakročilo policajné komando riaditeľstva hraničnej, cudzineckej polície v Sobrancoch, došli do toho zariadenia, čo mala byť odvetná akcia za to, že dvom cudzincom sa podarilo utiecť z toho zariadenia, tak došlo tam to komando, je podozrenie, že robili zastrašujúce úkony, kde boli ženy, deti. To nie sú, že sú tam muži, samozrejme, nikto nemôže byť podrobený zastrašujúcemu zaobchádzaniu, ale v Sečovciach, kde prvýkrát vstúpila moja ombudsmanská noha, kde som mal dobré podozrenie, že ja sa musím pozrieť do sveta zaistených cudzincov, o ktorých sa nikto nestará, nikto nepozerá, čo sa s nimi deje. Áno, my chodíme do väzníc, do policajných staníc, ale tí ľudia, čo prekročili štátnu hranicu, nespáchali zločin. Prekročenie štátnej hranice ilegálne je priestupok a zistili sme tam horšie, horšie jednanie s týmito ľuďmi, ako keď ste právoplatne odsúdený. To znamená, toto, tento policajný zákrok tohoto komanda, kde boli aj deti, aj ženy, sa nepodarilo hodnoverne preukázať, čo sa tam dialo, ale jedno viem, že po úspe... po tom úteku dvoch-troch ľudí dostali všetci kolektívny trest. A neexistuje, neexistuje v právnom štáte, aby keď dvaja-traja narušia interný poriadok toho zariadenia alebo utečú, dostali všetci kolektívny trest. Viete, ja som bol prednedávnom v Auschwitzi, kde som bol na pozvanie, ísť na exkurziu, kde sa nám mali nasvetliť tie hrôzy, hej, lebo bolo výročie oslobodenia Auschwitzu, a keď nám hovorili, že aj v Auschwitzi dostávali väznení kolektívne tresty, a som si teraz predstavil, čo sa dialo v tých Sečovciach, hoci, samozrejme, nedá sa to porovnávať, ale princíp kolektívneho trestu je neprípustný v 21. storočí. Služobný zákrok voči Rómom v Milhosti. Máte tam vlastne všetko detailne uvedené v správe. Treba robiť lepšie záznamy z obmedzovania slobôd, lebo som našiel prípad, petržalská polícia, bratislavská, mi nevedela vysvetliť, čo robila dvanásť hodín z celého obmedzenia na slobode. V právnom štáte vám každú jednu minútu musí policajt vedieť vydokladovať, čo s vami robil, prečo vás obmedzil a prečo vás nemohol prepustiť na slobodu. Nedostatky vo vedení úradných záznamov o dĺžke použitia pút. Ja inak v tej správe upozorňujem na jeden paradox, že dnes zákon o žandároch má vyššie ľudskoprávne garancie, kde vlastne pán Kaliňák, minister, ktorého tu aj vidím a mu ďakujem, z desiatich deväť pripomienok akceptoval. Zákon o žandároch má vyšší ľudskoprávny štandard ako zákon o Policajnom zbore, a preto bude dobré, keď minister vnútra sa teraz inšpiruje zákonom o žandároch a jedna k jednej sa budú reflektovať tieto ustanovenia. No. Ten tragický prípad zabitia človeka v Košiciach, ktorý ma podnietil vlastne k príprave tejto správy, čo je tá tragédia letecká, keď my sme na to rok dopredu upozornili, nech sa nestane taký prípad, vymeňte tie súčiastky, to lietadlo spadlo v tých Košiciach a ten človek podľa mňa by nezahynul, ak by boli implementované naše ľudskoprávne preventívne opatrenia. Prípad zbitého človeka bez domova. Žiaľ, vidím vo svojej praxi, že ľudia bez domova sú akousi ľahkou obeťou policajnej brutality. Keď už som bol v tej Amerike, kde bolo hnutie Black Lives Matter, tak niekedy si pripadám, že aj my by sme mali vyhlásiť hnutie Homeless Lives Matter, lebo veľmi často, čo aj vidím z tých záznamov, sú ľudia bez domova takouto bezbrannou obeťou. Kto si zastane človeka bez domova? Zastane si ho Centrum právnej pomoci? Môže ísť si najať advokáta, ktorý by dal sťažnosť? My si vieme zastať. Stáva sa často, že pro bono nejaký advokát v mene toho človeka, ktorého videl na ulici, nám napíše podnet a za to ďakujem, že sú aj advokáti, ktorí poskytujú pomoc pro bono takýmto ľuďom, ktorí sú už bití životom, lebo sú chudobní, lebo sú chorí a nezaslúžia si ľudskoprávnu facku od policajta. Zlyhanie kontrolného mechanizmu. Nabádame a ponúkame aj nejaké riešenia, aby sa v rámci Policajného zboru vytvorili preventívne mechanizmy. Zavedenie používania telových kamier. Sú dobré správy z ministerstva vnútra, že už sa dokončuje fáza testovacia, takže telové kamery budú zavádzané. Testujú sa dokonca dneska na šampionáte európskom v takom veľkom rozsahu, takže to je dobré. Pozor, ak budete regulovať policajné záznamy z policajných kamier, v zákone o Policajnom zbore treba dať právny základ na spracovanie osobného údaju a treba aj ohraničiť alebo dať jasné limity, kto môže pozerať záznam a aby sa predčasne nevymazal. Preto my vám tam aj píšeme ako vzor rakúske právo, kde je napísané, že záznam sa musí uchovávať až do prípadného ukončenia trestného alebo priestupkového konania, aby sa nestalo, že aj ja niekde prídem do väznice, kde je nejaký incident, o dva dni a mi povedia, pán ombudsman, záznamy sú premazávané. Takže ja aj vás nabádam, aby ste aj vy zaviazali Policajný zbor k dlhšiemu uchovávaniu týchto záznamov. Otázka inšpekcie, inšpekcie, ktorá vyšetruje skutky policajtov. Tam dávame opatrenia alebo odporúčanie, aby inšpekcia zodpovedala štandardom ľudskoprávnym, nezávislosti, lebo, áno, k nejakým krokom došlo vo vzťahu k inšpekcii, ale stále ten, ten princíp nezávislosti tam neni. Minimálne odporúčame, že ak sa stane incident na východe, aby inšpekcia Západ vyšetrovala tieto skutky, aby tam nebolo regionálne previazanie. Ďakujem veľmi pekne. Ukončil by som vlastne to vystúpenie zoznamom týchto opatrení. Dámy a páni, v záverečnej časti tejto správy si nájdete opatrenia, ktoré viete jedna k jednej prekopírovať a pripraviť si novelu zákona o Policajnom zbore, alebo keď vám doputuje ten vládny návrh, ktorý pán minister vnútra ohlásil a avizoval, že chce vyhovieť našim opatreniam, tak, tak z toho sa budem len tešiť. Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)