Miroslav Čellár — vystúpenie v rozprave, 33. schôdza

Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som predniesol pozmeňujúci návrh k prejednávanému návrhu zákona. Na začiatok by som rád uviedol zmeny nejako v stručnej podobe, ktoré navrhujeme v zákone vykonať. Vo výkaze v prehľade príjmov a výdavkov navrhujeme doplniť, pokiaľ nezisková organizácia použila prostriedky v zahraničí, teda mimo územia členských štátov Európskej únie, štátov, ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore a Švajčiarskej konfederácie, navrhuje sa v záujme efektívnejšieho predchádzania rizika financovania terorizmu. Zároveň sa spod pôsobnosti ustanovenia navrhuje vyňať členské štáty Európskeho hospodárskeho priestoru a Švajčiarskej konfederácie. Taktiež navrhujeme vypustiť povinnosť zverejnenia výkazu na webovom sídle mimovládnych neziskových organizácií, keďže nie všetky majú, keďže neexistuje povinnosť, aby takéto webové sídlo mali. Navrhujeme, aby nebolo možné mimovládne neziskové organizácie zrušiť len z administratívneho dôvodu neuloženia výkazu alebo nevykonania nápravy v ňom, v tom prípade navrhujeme len finančné sankcie. Taktiež navrhujeme vymedziť, ktorých mimovládnych neziskových organizácií sa majú týkať povinnosti podľa zákona o slobode informácií, v tomto prípade navrhujeme obmedziť to limitom poskytnutých verejných prostriedkov a tú časť, ktorá sa venuje lobingu, navrhujeme zo zákona vypustiť. Budem teraz čítať pozmeňujúci návrh, pán predseda. (Reakcia z pléna.) Áno, ja viem, len aby som splnil tie podmienky. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)Raši, Richard, predseda NR SR Áno, áno, čas sa ráta, čiže nech sa páči.Čellár, Miroslav, poslanec NR SR Pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Miroslava Čellára k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Dagmar Kramplovej, Milana Garaja a Adama Lučanského na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 245. 1. V čl. I sa vypúšťa bod 2. Nasledujúce body sa primerane prečíslujú. 2. V čl. I sa za bod 4 vkladajú nové body 5 až 8, ktoré znejú: „5. § 34a znie: „§ 34a (1) Nezisková organizácia je povinná vypracovať výkaz za kalendárny rok do 30. júna nasledujúceho kalendárneho roka. (2) Výkaz obsahuje a) prehľad príjmov podľa zdrojov a prehľad výdavkov, ak ich nezisková organizácia použije mimo územia členských štátov Európskej únie, štátov ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore a Švajčiarskej konfederácie, uvedie aj krajinu ich použitia, b) prehľad o osobách, ktoré prispeli na činnosť neziskovej organizácie, vrátane výšky peňažného daru, peňažného príspevku alebo hodnoty prijatej pôžičky a identifikačných údajov osoby, ktorá prispela na činnosť neziskovej organizácie, v rozsahu 1. meno a priezvisko, ak ide o fyzickú osobu, to neplatí, ak hodnota peňažných darov, peňažných príspevkov a prijatých pôžičiek poskytnutých touto fyzickou osobou neziskovej organizácii nepresiahne v úhrne 5 000 eur za príslušný kalendárny rok, 2. názov alebo obchodné meno, identifikačné číslo a adresu sídla, ak ide o právnickú osobu, c) identifikačné údaje fyzickej osoby, ktorá je orgánom alebo členom orgánu neziskovej organizácie, v rozsahu meno a priezvisko s uvedením dňa vzniku alebo zániku jej funkcie, ak táto funkcia vznikla alebo zanikla v priebehu kalendárneho roka. (3) Do sumy podľa odseku 2 písm. b) prvého bodu sa nezapočítava hodnota peňažného daru alebo peňažného príspevku poskytnutého na účel pomoci konkrétnej osobe so zdravotným postihnutím alebo iným nepriaznivým zdravotným stavom, suma úhrady za poskytovanie sociálnych služieb v zariadení sociálnych služieb podľa osobitného predpisu12ca) ani suma úhrady za poskytovanie zdravotnej starostlivosti podľa osobitného predpisu.12cb) (4) Vzor výkazu ustanoví Ministerstvo financií Slovenskej republiky opatrením. (5) Nezisková organizácia uloží výkaz do verejnej časti registra účtovných závierok do 15. júla kalendárneho roka, v ktorom je povinná výkaz vypracovať. (6) Ak sa po zverejnení výkazu zistia skutočnosti, ktoré sú dôvodom na jeho opravu, je nezisková organizácia povinná túto opravu bezodkladne vykonať.". Poznámky pod čiarou k odkazom 12ca a 12cb znejú: „12ca) Zákon č. 448/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov. „12cb) Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. ". 6. Za § 34a sa vkladá § 34b, ktorý vrátane nadpisu znie: „§ 34b Pokuty (1) Ak nezisková organizácia neuloží výročnú správu do verejnej časti registra účtovných závierok podľa § 34 ods. 3, registrový úrad uloží neziskovej organizácií za porušenie tejto povinnosti pokutu do výšky 1 000 eur. (2) Ak nezisková organizácia neuloží výkaz do verejnej časti registra účtovných závierok podľa § 34a ods. 5, registrový úrad uloží neziskovej organizácii za porušenie tejto povinnosti pokutu do 1 000 eur. Ak uloženie pokuty neviedlo k náprave v lehote 30 dní odo dňa nadobudnutia vykonateľnosti rozhodnutia o uložení pokuty, registrový úrad uloží ďalšiu pokutu až do výšky desaťnásobku hornej hranice sadzby pokuty podľa prvej vety, a to aj opakovane, pri ukladaní tretej a ďalšej pokuty je dolná hranica sadzby pokuty 5 000 eur. (3) Ak nezisková organizácia v určenej lehote nevykoná nápravu podľa § 35 ods. 2, registrový úrad uloží neziskovej organizácií za porušenie tejto povinnosti pokutu do výšky 1 000 eur. Ak uloženie pokuty neviedlo k náprave v lehote 30 dní odo dňa nadobudnutia vykonateľnosti rozhodnutia o uložení pokuty, registrový úrad uloží ďalšiu pokutu až do výšky desaťnásobku hornej hranice sadzby pokuty podľa prvej vety, a to aj opakovane, pri ukladaní tretej a ďalšej pokuty je dolná hranica sadzby pokuty 5 000 eur. (4) Pri ukladaní pokuty a rozhodovaní o výške pokuty registrový úrad prihliada na závažnosť, dĺžku trvania a následky protiprávneho konania a opakované neplnenie alebo porušovanie povinností. (5) Pokutu možno uložiť do dvoch rokov odo dňa, keď sa registrový úrad o porušení povinnosti dozvedel, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo. (6) Pokuta je splatná do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty. (7) V rozhodnutí o uložení pokuty podľa odseku 1 a podľa odseku 2 druhej vety registrový úrad určí primeranú lehotu na uloženie výročnej správy alebo výkazu do verejnej časti registra účtovných závierok, ktorá nesmie byť kratšia ako 30 dní a dlhšia ako 60 dní.(8) Výnos z pokút je príjmom štátneho rozpočtu.".7. V § 35 ods. 1 sa slovo „vyhodnocuje" nahrádza slovami „je oprávnený vyhodnocovať" .8. V § 35 sa za odsek 1 vkladajú nové odseky 2 až 4, ktoré znejú „(2) Registrový úrad je oprávnený vyhodnocovať obsah výkazu. Ak registrový úrad zistí nedostatky alebo skutočnosti, ktoré sú dôvodom na opravu výkazu, vyzve neziskovú organizáciu, aby v určenej lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako 30 dní a dlhšia ako 60 dní, odstránila zistené nedostatky alebo vykonala opravu výkazu a súčasne informovala registrový úrad o prijatých opatreniach. (3) Nezisková organizácia je povinná poskytnúť registrovému úradu súčinnosť pri výkone dohľadu podľa tohto zákona a na tento účel na požiadanie registrového úradu v určenej lehote predložiť doklady, podať informáciu, vysvetlenie alebo poskytnúť iný údaj. (4) Registrový úrad je oprávnený pri výkone dohľadu podľa tohto zákona spracúvať bez súhlasu dotknutej osoby osobné údaje, s ktorými príde do styku pri výkone dohľadu podľa tohto zákona.". Doterajšie odseky 2 a 3 sa označujú ako odseky 5 a 6.". Nasledujúci bod sa primerane prečísluje.