Roman Malatinec — procedurálny návrh, 33. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Romana Malatinca k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 440/2025 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 519. V súlade s ustanoveniami zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám nasledujúci pozmeňujúci a doplňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Vo vládnom návrhu zákona navrhujeme tieto zmeny a doplnenia: 1. V čl. I. v bode 5. § 4 ods. 3 písm. c) sa za slovom "osoba" vypúšťa čiarka a slová "ak činnosť športovca nespĺňa znaky závislej práce". Odôvodnenie: Navrhovanou úpravou sa predmetné slová vypúšťajú z dôvodu nadbytočnosti, ak športovec vykonáva šport ako samostatne zárobková činná osoba na základe inej zmluvy, tak z povahy veci vyplýva, že nejde o závislú prácu. 2. V čl. I sa vypúšťa bod 6. Nasledujúce body sa primerane prečíslujú. Odôvodnenie: Touto zmenou sa upúšťa od navrhovanej právnej úpravy a to z dôvodu, že amatérsky športovec zväčša vykonáva šport popri inej hlavnej činnosti, ktorú vykonáva či už v pracovnom pomere, alebo ako fyzická osoba-podnikateľ, prípadne iným spôsobom, ktorý pripúšťa zákon. Táto skutočnosť odlišuje v konečnom dôsledku amatérskych športovcov od profesionálnych športovcov, ktorí sa športu venujú plnohodnotne a vykonávajú ho ako svoju hlavnú zárobkovú činnosť. Z uvedeného dôvodu nie je vhodné v zákone vyslovene spájať zmluvu o amatérskom vykonávaní športu so závislou prácou. 3. V čl. I. v bode 37 § 25 ods. 6 v druhej vete sa na konci pripájajú tieto slová: "a schvaľuje minister cestovného ruchu a športu Slovenskej republiky (ďalej len "minister športu")". Odôvodnenie: Navrhovanou úpravou sa dopĺňa, že štatút Slovenského olympijského a športového výboru o podrobnostiach týkajúcich sa zloženia a činnosti orgánu na riešenie sporov a rozhodovanie o disciplinárnych previneniach vznikajúcich v rámci športových organizácií schvaľuje minister cestovného ruchu a športu Slovenskej republiky. 4. V čl. I. bod 82 znie: "82. V § 69 ods. 4 písm. a) sa slová."15 %" nahrádzajú slovami "20 %"." Odôvodnenie: Navrhovanou úpravou sa navyšuje percentuálny podiel finančných prostriedkov z 15 % na 20, ktorý je Národný športový zväz povinný použiť na účel športu mládeže s jeho príslušnosťou, a to pomerne medzi športové kluby podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov v individuálnych športoch alebo počtu súťažiacich družstiev do 23 rokov v kolektívnych športoch. 5. V čl. I. bod 136 znie: "136. za § 106h sa vkladá §106i, ktorý vrátane nadpisu znie:"106iPrechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2025 1. Športová organizácia je povinná zosúladiť svoje stanovy a vnútorné predpisy, ktoré upravujú disciplinárne konanie a riešenie sporov, s týmto zákonom najneskôr do 31. decembra 2025. 2. Športová organizácia, v ktorej profesionálny športovec do 30. júna 2025 vykonáva šport spôsobom, ktorý spĺňa znaky závislej práce, upraví svoj zmluvný vzťah s profesionálnym športovcom v súlade s týmto zákonom v znení účinnom od 1. júla 2025 najneskôr do 31. decembra 2025. 3. Profesionálny športovec, ktorý vykonáva šport ako samostatne zárobkovo činná osoba podľa § 4 ods. 3 písm. c) v znení účinnom do 30. júna 2025, je povinný upraviť svoj zmluvný vzťah pri vykonávaní športu v súlade s týmto zákonom v znení účinnom od 1. júla 2025, najneskôr do 31. decembra 2025. 4. Športová organizácia, ktorá má uzatvorenú zmluvu o profesionálnom vykonávaní športu so športovcom podľa § 35 v znení účinnom do 30. júna 2025, je povinná upraviť tento zmluvný vzťah v súlade s týmto zákonom v znení účinnom od 1. júla 2025 najneskôr do 31. decembra 2025. 5. Športový odborník, ktorý vykonáva činnosť športového odborníka podľa § 6 ods. 3 písm. e) v znení účinnom do 30. júna 2025, je povinný upraviť svoj zmluvný vzťah pri vykonávaní činnosti športového odborníka v súlade s týmto zákonom v znení účinnom od 1. júla 2025 najneskôr do 31. decembra 2025. 6. Slovenský olympijský a športový výbor vytvorí orgán na riešenie sporov a rozhodovanie o disciplinárnych previneniach podľa § 25, ods. 6, najneskôr do 31. júla 2025. 7. Plnenie úloh nezávislého pozorovateľa na voľbách do orgánov Národného športového zväzu a na zasadnutí volebnej komisie sa skončí 1. júla 2025. 8. podľa ustanovenia § 68, ods. 4 v znení, účinnom od 1. júla 2025 sa prvýkrát postupuje pre príspevok uznanému športu na rok 2026. 9. Odborná kontrola podľa § 60 a 61, ktorá sa začala a neskončila do 30. júna 2025, sa dokončí podľa tohto zákona v znení účinnom od 1. júla 2025."." Odôvodnenie: Navrhovanou úpravou dochádza k legislatívno-technickej úprave prechodných ustanovení z dôvodu posunutia účinnosti návrhu zákona. 6. Za článok I sa vkladá nový článok II, ktorý znie: "Čl. II Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení zákona č. 43/2004 Z. z., zákona č. 177/2004 Z. z., zákona č. 191/2004 Z. z., zákon č. 391/2004 Z. z., zákona č. 538/2004 Z. z., zákona č. 539/2004 Z. z., zákona č. 659/2004 Z. z., zákona č. 68/2005 Z. z., zákona č. 314/2005 Z. z., zákona č. 534/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 688/2006 Z. z., zákona č. 76/2007 Z. z., zákona č. 209/2007 Z. z., zákona č. 519/2007 Z. z., zákona č. 530/2007 Z. z., zákona č. 461/2007 Z. z., zákona č. 621/2007 Z. z., zákona č. 653/2007 Z. z., zákona č. 168/2008 Z. z., zákona č. 465/2008 Z. z., zákona č. 514/2008 Z. z., zákona č. 563/2008 Z. z., zákona č. 567/2008 Z. z., zákona č. 60/2009 Z. z., zákona č. 184/2009 Z. z., zákona č. 185/2009 Z. z., zákona č. 504/2009 Z. z., zákona č. 563/2009 Z. z., zákona č. 374/2010 Z. z., zákona č. 548/2010 Z. z., zákona č. 129/2011 Z. z., zákona č. 231/2011 Z. z., zákona č. 250/2011 Z. z., zákona č. 331/2011 Z. z., zákona č. 362/2011 Z. z., zákona č. 406/2011 Z. z., zákona č. 547/2011 Z. z., zákona č. 548/2011 Z. z., zákona č. 69/2012 Z. z., uznesenia Ústavného súdu SR č. 188/2012 Z. z., zákona č. 189/2012 Z. z., zákona č. 252/2012 Z. z., zákona č. 288/2012 Z. z., zákona č. 395/2012 Z. z., zákona č. 70/2013 Z. z., zákona č. 135/2013 Z. z., zákona č. 318/2013 Z. z., zákona č. 463/2013 Z. z., zákona č. 180/2014 Z. z., zákona č. 183/2014 Z. z., zákona č. 333/2014 Z. z., zákona č. 364/2014 Z. z., zákona č. 371/2014 Z. z., zákona č. 25/2015 Z. z., zákona č. 61/2015 Z. z., zákona č. 62/2015 Z. z., zákona č. 79/2015 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 176/2015 Z. z., zákona č. 253/2015 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 176/2015 Z. z., zákona č. 253/2015 Z. z., zákona č. 361/2015 Z. z., zákona č. 375/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 389/2015 Z. z., zákona č. 437/2015 Z. z., zákona č. 440/2015 Z. z., zákona č. 341/2016 Z. z., zákona č. 264/2017 Z. z., zákona č. 279/2017 Z. z., zákona č. 335/2017 Z. z., zákona č.344/2017 Z. z., zákona č. 57/2018 Z. z., zákona č. 63/2018 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 209/2018 Z. z., zákona č. 213/2018 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 209/2018 Z. z., zákona č. 213/2018 Z. z., zákona č. 317/2018 Z. z., zákona č. 347/2018 Z. z., zákona č. 368/2018 Z. z., zákona č. 385/2018 Z. z., zákona č. 4/2019 Z. z., zákona č. 10/2019 Z. z., zákona č. 54/2019 Z. z., zákona č. 88/2019 Z. z., zákona č.155/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 88/2019 Z. z., zákona č.155/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 223/2019 Z. z., zákona č. 228/2019 Z. z., zákona č. 233/2019 Z. z., zákona č. 301/2019 Z. z., zákona č. 315/2019 Z. z., zákona č. 316/2019 Z. z., zákona č. 319/2019 Z. z., zákona č. 393/2019 Z. z., zákona č. 462/2019 Z. z., zákona č. 46/2020 Z. z., zákona č. 198/2020 Z. z., zákona č. 296/2020 Z. z., zákona č. 416/2020 Z. z., zákona č. 420/2020 Z. z., zákona č. 421/2020 Z. z., zákona č. 76/2021 Z. z., zákona č. 215/2021 Z. z., zákona č. 257/2021 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 408/2021 Z. z., zákona č. 416/2021 Z. z., zákona č. 129/2022 Z. z., zákona č. 222/2022 Z. z., zákona č. 232/2022 Z. z., zákona č. 257/2022 Z. z., zákona č. 433/2022 Z. z., zákona č. 496/2022 Z. z., zákona č. 519/2022 Z. z., zákona č. 59/2023 Z. z., zákona č. 60/2023 Z. z., zákona č. 65/2023 Z. z., zákona č. 123/2023 Z. z., zákona č. 128/2023 Z. z., zákona č. 205/2023 Z. z., zákona č. 278/2023 Z. z., zákona č. 281/2023 Z. z., zákona č. 309/2023 Z. z., zákona č. 315/2023 Z. z., zákona č. 508/2023 Z. z., zákona č. 530/2023 Z. z., zákona č. 46/2024 Z. z., zákona č. 87/2024 Z. z., zákona č. 248/2024 Z. z., zákona č. 278/2024 Z. z., zákona č. 279/2024 Z. z., zákona č. 355/2024 Z. z. a zákona č. 26/2025 Z. z. sa mení takto: l . V § 6 ods. 2 písmeno e) znie: „e) športovca29aa) vrátane príjmov na základe zmluvy o sponzorstve v športe29ab) a športového odborníka29ac), pri ktorých daňovník uplatnil postup podľa § 43 ods. 14 vrátane príjmov športového odborníka29ad) na základe zmluvy o sponzorstve v športe29ab) okrem príjmov podľa § ods. I písm. r).”. Poznámky pod čiarou k odkazom 29aa až 29ad znejú:"29aa) § 4 ods. 3 písm. c), ods. 4 písm. a) a b) zákona č. 440/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.29ab) § 50 a 51 zákona č. 440/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.29ac) § 6 ods. I písm. a) až d) a ods. 3 písm. a) a e) zákona č. 440/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.29ad) § 6 ods. I písm. a) a ods. 3 písm. a) a e) zákona č. 440/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.”. 2. V § 8 ods. I písmeno p) znie: "p) príjmy na základe zmluvy o sponzorstve v športe29ab) prijaté športovcom37afa) alebo športovým odborníkom37afaa)". Poznámky pod čiarou k odkazom 37afa a 37afaa znejú:"37afa) § 4 ods. 3 písm. a) a b) a ods. 4 písm. c) zákona č. 440/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.37afaa) § 6 ods. 1 písm. a) a ods. 3 písm. b) a c) zákona č. 440/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov."." Doterajší článok II sa primerane prečísluje. Novovložený čl. II nadobúda účinnosť 1. januára 2026, čo sa primerane premietne do článku o účinnosti. V súvislosti s vložením nového článku sa primerane upraví názov zákona. Odôvodnenie: V čl. Il sa navrhovanou úpravou § 6 ods. 2 písm. e) precizujú jednotlivé typy príjmov športovca alebo športového odborníka, ktoré sa považujú za príjmy z inej samostatnej zárobkovej činnosti, ak tieto príjmy nepatria do § 5. Úpravou § 8 ods. 1 písm. p) sa ostatné príjmy doplňujú o doposiaľ absentujúce príjmy prijaté športovým odborníkom na základe zmluvy o sponzorstve v športe, ktorý vykonáva činnosť športového odborníka na základe zmluvy o výkone činnosti športového odborníka. Zároveň v § 8 ods. 1 písm. p) dochádza k legislatívno-technickej úprave odkazov na poznámky pod čiarou v nadväznosti na úpravu ustanovenia § 6 ods. 2 písm. e), pričom poznámka pod čiarou k odkazu, ktorý definuje športovca, sa dopĺňa o amatérskeho športovca, ktorý vykonáva šport na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru. Pokiaľ ide o právnu úpravu čl. II, ide o totožné znenie, aké bolo schválené pozmeňujúcim návrhom podaným vo výbore Národnej rady Slovenskej republiky, avšak je potrebná zmena dátumu nadobudnutia účinnosti daného právneho predpisu, keďže právne predpisy v oblasti daňovej môžu nadobudnúť účinnosť iba 1. januára. Celé znenie článku II v tomto pozmeňujúcom návrhu sa teda uvádza výlučne z legislatívno-technických dôvodov. 7. V doterajšom čl. II sa slová „1. januára 2025” nahrádzajú slovami „1. júla 2025”. Odôvodnenie: Keďže návrh zákona indikuje vplyv na podnikateľské prostredie, tak z dôvodu jeho zosúladenia s § 19 ods. 6 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa navrhuje dátum nadobudnutia účinnosti zákona o športe ustanoviť na 1. júla 2025. V súvislosti s predloženým návrhom žiadam vyňať body 1, 15, 16, 24 až 28, 30 a 32 spoločnej správy výborov na samostatné hlasovanie. Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som.