Simona Petrík — vedenie schôdze, 9. schôdza

Ďakujem pekne. Dobre, takže budem pokračovať v odôvodňovaní tohto nášho prvého návrhu. Čiže tento príspevok, príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa budú môcť využiť aj rodiny s deťmi, ktorým nevznikol nárok na tzv. predĺžený rodičovský príspevok, o ktorom som hovorila v úvode, podľa zákona o rodičovskom príspevku 571/2009, ktorý je účinný od 1. augusta roku 2023. Ide o všetkých tých rodičov s deťmi, ktorí z rôznych dôvodov nestihli riadny zápis do materskej školy v mesiaci máj, a teda nemajú nárok poberať predĺžený rodičovský príspevok. Toto je dôležité povedať, že skrátka naozaj tá novela z dielne politickej strany HLAS ešte z minulého volebného obdobia zabudla na to, že existuje množstvo situácií, rôznych rodinných situácií, rodičov, kedy nestihli ten riadny zápis v mesiaci máj, lebo ten sa udeje len v mesiaci máj, a tým pádom na tento predĺžený rodičovský príspevok nemajú nárok. Príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa budú môcť títo rodičia poberať počas doby, kým im nevznikne nárok na predĺžený rodičovský príspevok alebo kým ich dieťa nenastúpi na povinnú školskú dochádzku. Účelom predkladaného návrhu je zvýšenie efektivity čerpania príspevku na starostlivosť, čiže aby sme chápali, ešte existuje aj príspevok na starostlivosť o dieťa, je to už starý príspevok, ktorý sa dočerpáva, ale skrátka z rôznych dôvodov, ktoré vysvetlím, je stále nedočerpaný. Takmer vôbec sa teda nečerpá, a to najmä z dôvodu, že na Slovensku je zavedený aj rodičovský príspevok, na ktorý má nárok rodič každého dieťaťa do troch rokov veku, alebo teda do šiestich v prípade dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa, a tiež tzv. už spomínaný predĺžený rodičovský príspevok bez ohľadu na to, či rodič pracuje, alebo nie. Podľa štatistiky Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny bol počet poberateľov príspevku na starostlivosť za mesiac november 2023 iba 234 osôb a vyplatená suma tohto príspevku bola v hodnote 18 704 eur. Rodičovský príspevok v tomto mesiaci poberalo, naopak, veľmi veľa rodičov, 136 170 poberateľov a v celkovej sume 58 449 615 eur. To je obrovská suma za mesiac november len, čiže táto suma rodičovského príspevku mesačne odchádza z nášho štátneho rozpočtu. Tento stav nezvrátila ani novela tohto zákona z dielne ministerstva práce ešte za bývalej vlády, ktorá zaviedla možnosť uplatniť si nárok na sumu 160 eur z príspevku na starostlivosť o dieťa, pokiaľ dieťa bude umiestnené do tzv. detskej skupiny. Neviem, či si ešte pamätáte, že minister Krajniak, bývalý minister, sa snažil zaviesť detské skupiny, tiež niečo, čo sa snažím už niekoľko rokov, ale teda pomerne neúspešne. Ministerstvo zriadenie detských skupín nijako nepodporilo informačnou kampaňou, čoho dôsledkom je potom napríklad aj situácia v konkrétne v Bratislavskom kraji, kde som aj župnou poslankyňou, kde doteraz odbor sociálnych služieb BSK zaregistroval, no tipnite si koľko, konkrétne päť detských skupín. Len tak pre porovnanie v Českej republike už detské skupiny fungujú viac než desať rokov a je ich tam viac, než, myslím, je ich už okolo tritisíc a veľmi efektívne sanujú situáciu s nedostatkom miest v škôlkach alebo v obciach, kde tie škôlky jednoducho nie je možné vybudovať, pretože je tam málo detí, a tým pádom tie detské skupiny to veľmi pekne pokrývajú. Pretrvávajúci nepomer v čerpaní príspevku na starostlivosť o dieťa a rodičovského príspevku je teda spôsobený dvomi faktormi. Tým prvým je, že obidva príspevky sú určené pre rodičov detí do troch rokov. Toto je ten problém. Obidva tieto príspevky sú určené rodičom detí do troch rokov. Je to veľmi neefektívne. Rodičia si teda logicky vyberajú radšej rodičovský príspevok, keďže je vyšší ako príspevok na starostlivosť o dieťa, toho výška je maximálne 280 eur, kdežto výška rodičovského príspevku je 345 eur alebo v prípade, ak rodič pred poberaním rodičovského príspevku pracoval, tak má nárok ešte na vyšší rodičovský príspevok, a ten je v sume 473,30, čo je údaj platný od 1. 8. 2023 a bude sa pravdepodobne valorizovať opäť teraz. Ten druhý faktor alebo ten druhý dôvod, rodičia, ktorí chodia do práce a potrebujú umiestniť svoje deti do jaslí, v súčasnosti vo veľkej miere aj jasle uhrádzajú práve z rodičovského príspevku, pretože nie je to nijako administráv... administratívne zaťažujúce, teda tak, ako by boli, keby túto starostlivosť hradili z príspevku na starostlivosť, kde je nutné predkladať úradu práce doklad o tom, že je rodič zamestnaný, a tiež doklad o tom, v ktorom zariadení alebo v ktorej detskej skupine má umiestnené dieťa. Z týchto dôvodov sa príspevok na starostlivosť o dieťa v súčasnosti čerpá minimálne a nie je vôbec využívaný. Navyše tento príspevok je financovaný z prostriedkov Európskeho sociálneho fondu, toto je veľmi dôležité povedať, a jeho čerpanie malo byť už ukončené niekedy koncom roka 2022, ale ešte stále tie peniaze nie sú dočerpané, takže ja keď som si pozerala štatistiky, tak ten príspevok sa veľmi minimálne, ako som hovorila, pár stovkám ľudí, ešte stále čerpá. Keďže príspevok bol málo využívaný, je vysoko pravdepodobné, že tieto finančné prostriedky, ktoré nezaťažujú štátny rozpočet, neboli alebo ani nebudú dočerpané, ale štát, naopak, míňa, ako som spomínala, okolo tých 55 mil. eur mesačne na výdavky spojené s vyplácaním rodičovského príspevku, čo je síce všetko naozaj fajn, a rodinám potrebujeme pomáhať, ale pokiaľ máme možnosť sa dohodnúť s Európskou úniou a vyargumentovať jej, prečo by sme mohli čerpať na konkrétny príspevok peniaze aj z Európskej únie, neviem, neviem, prečo to nerobíme. Zároveň teda už tu máme mnou spomínaný a mnohými ľuďmi spomínaný dlhodobý problém s nedostatkom miest v materských školách, ktorý je rovnako dlhodobo systémovo neriešený. Snaha pracujúcich rodičov umiestniť svoje deti v zariadeniach predprimárneho vzdelávania naráža na nedostatočné kapacity alebo, alebo lokáciou nedostatočné, alebo nefunkčné systémy podpory, ako napríklad nedostatočná a neadekvátne rozmiestnená sieť verejných predškolských zariadení. Projekty na dobudovanie kapacít sú sil... síce hlasno prezentované naozaj už niekoľko rokov, ale v skutočnosti sú aj boli náročné na realizáciu. Boli procesne zdĺhavé, a teda často aj nesprávnym nastavením sa výrazne predražujú, časovo predlžujú v procese výstavby a vo výsledku nie vždy prinesú adresnú podporu komunite, pre ktorú sú budované... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)